在奥地利阿尔卑斯山脚下，欧洲最后一座具备完整生产线的盘尼西林制药厂，正面临低价竞争。 中国制抗生素及原料以更低成本供应欧洲，让位于昆德尔这个聘雇2000多人的山德士药厂承受生存压力。 其他药厂也陆续宣布关厂或将生产移往中国，让欧洲自主供药能力面临考验。 山德士昆德尔厂厂长叶德纳表示，「如果连我们这最后一家也迁走，就会完全依赖位于中国和印度的竞争对手。 」约一世纪前，科学家佛莱明在伦敦发现盘尼西林，至今仍是治疗危及生命感染的重要抗生素。 路透社报导，欧洲使用的盘尼西林，相关原料生产如今主要由中国主导。 欧盟统计局数据显示，欧盟进口的盘尼西林及其衍生物主要为原料药，其中中国占比从2019年的44%，升至2025年的86%。

相较之下，欧洲盘尼西林及其衍生物的出口，如今只剩2000年代初高峰的约五分之一。 路透社报导，中国正跨足制药、工具机等欧洲传统强项，呼应北京推动制造业升级的「中国制造」10年计划。 中国制造商以较低价格供应抗生素原料，欧洲企业则需要承担更高的能源、人工及生产成本，双方价格竞争愈来愈激烈。 山德士昆德尔厂厂长叶德纳指出，「这也是我们与竞争对手相比，明显处于劣势的地方。 多数在中国及亚洲的竞争对手都有自己的发电厂，就设在抗生素工厂旁。 」2025年，欧盟对中国的商品贸易逆差平均每日约10亿欧元，是2020年的2倍。 欧洲决策者正寻求措施保护企业与就业，山德士也已要求欧盟执委会展开反倾销调查。