在奧地利阿爾卑斯山腳下，歐洲最後一座具備完整生產線的盤尼西林製藥廠，正面臨低價競爭。 中國製抗生素及原料以更低成本供應歐洲，讓位於昆德爾這個聘僱2000多人的山德士藥廠承受生存壓力。 其他藥廠也陸續宣布關廠或將生產移往中國，讓歐洲自主供藥能力面臨考驗。 山德士昆德爾廠廠長葉德納表示，「如果連我們這最後一家也遷走，就會完全依賴位於中國和印度的競爭對手。 」約一世紀前，科學家佛萊明在倫敦發現盤尼西林，至今仍是治療危及生命感染的重要抗生素。 路透社報導，歐洲使用的盤尼西林，相關原料生產如今主要由中國主導。 歐盟統計局資料顯示，歐盟進口的盤尼西林及其衍生物主要為原料藥，其中中國占比從2019年的44%，升至2025年的86%。

相較之下，歐洲盤尼西林及其衍生物的出口，如今只剩2000年代初高峰的約五分之一。 路透社報導，中國正跨足製藥、工具機等歐洲傳統強項，呼應北京推動製造業升級的「中國製造」10年計畫。 中國製造商以較低價格供應抗生素原料，歐洲企業則需要承擔更高的能源、人工及生產成本，雙方價格競爭愈來愈激烈。 山德士昆德爾廠廠長葉德納指出，「這也是我們與競爭對手相比，明顯處於劣勢的地方。 多數在中國及亞洲的競爭對手都有自己的發電廠，就設在抗生素工廠旁。 」2025年，歐盟對中國的商品貿易逆差平均每日約10億歐元，是2020年的2倍。 歐洲決策者正尋求措施保護企業與就業，山德士也已要求歐盟執委會展開反傾銷調查。