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台湾经济成长、出口与贸易顺差表现亮眼,新台币兑美元汇率却反而走贬,一度逼近32.7元大关,短短一个月高低价差超过1元,与韩元今年以来升值9.23%的走势形成鲜明对比。 中央银行总裁杨金龙表示,今年汇市的特殊之处在于外资从台股获利后大举导出,规模甚至超过台湾贸易出超金额,成为新台币走贬的重要原因。 杨金龙今(28)日赴立法院财政委员会进行业务报告时指出,汇率除了受到贸易收支影响,也会受到国际资金流动牵动,今年台股从27,000多点一路上涨至49,000多点,波段涨幅超过2万点,涨势又集中在外资持股较多的电子与半导体类股,让外资累积可观获利,这些投资人可能基于风险控管及资产配置需求获利了结,卖出股票并将资金导出。
外资获利了结、资金导出让新台币承压 他表示,今年外资获利规模甚至超过2000亿美元,已经高于台湾贸易出超金额,显示金融帐资金流动对汇率的影响,足以盖过传统贸易收支带来的支撑,但庞大的资金流出抵销出口商抛汇带来的美元供给,使新台币承受贬值压力。 面对汇率波动加剧,杨金龙强调,央行没有设置特定价位的「杨金龙防线」,但会在市场出现异常波动时适度进场,避免汇率短时间内大幅震荡。 他也重申「柳树理论」,形容央行的汇率政策可以随着市场供需弹性摆动,但不能摇得太大。 至于汇率波动是否让他夜不能寐? 杨金龙笑说「我睡得很安稳」。
杨金龙进一步说明,过去外资导出时,出口商通常会将收到的美元卖出、换回新台币,为汇市提供美元供给,部分抵销外资导出造成的压力。 今年出口商抛汇同样发挥支撑作用,只是外资导出规模特别庞大,无法完全抵销资金流出,央行因此必须承担更积极的调节角色,他坦言今年介入外汇市场的程度确实比较深。 台湾为何不像韩国让汇率大幅波动? 民进党立委郭国文指出,台湾今年经济成长率预估超过11%,韩国约3.7%,台湾前三季贸易顺差约1605亿美元,韩国则约498亿美元。 即使韩国今年前8月外资导出金额高达1270亿美元,汇率表现仍与台湾不同,质疑两国经济基本面与货币走势为何出现落差。 杨金龙说明,韩元本来就具有大升大贬的特性,背后与两国产业结构有关。
韩国大型企业较多,对于汇率波动的承受能力相对较强;台湾则以中小企业为主,许多业者对汇率变动较为敏感,如果新台币短时间内大幅升贬,可能增加进出口报价、成本管理与经营上的不确定性。 也正因此,央行希望维持新台币相对稳定,并在必要时进场调节,降低汇率过度波动对企业的冲击。 杨金龙强调,若没有央行适度调节,新台币的升贬幅度可能更大。 至于外资同样面临导出压力,为何台湾与韩国的汇率表现不同? 杨金龙认为,两国外资结构并不完全相同,台湾自2016年以来经济基本面表现稳健,经济与金融环境相对稳定,汇率也较为平稳,让外资对台湾市场具有一定信心,台股的吸引力仍是重要因素。
韩国则有不同的资金来源与企业筹资结构,包括三星、SK海力士等大型企业通过海外筹资引进资金,也会影响韩国的资金流动与汇率表现。 关于市场近期对AI泡沫心生疑虑,杨金龙表示,确实存在AI泡沫可能破裂的声音,但对于预测2028年初泡沫破裂、科技股重挫40%等较极端看法,他个人抱持保留态度。 央行不设汇率防线 市场异常才会适度进场 外界关注,新台币近期波动扩大,央行是否进场调节,以及能够容忍汇率贬至什么程度。 杨金龙重申,从前央行总裁彭淮南任内至今,央行都没有设置特定价位的防线,倘若市场成交量相较平常明显异常,央行基于维持市场秩序的职责,就会审慎进场调节。
对于外资持有台股市值规模庞大,未来若持续卖股、导出,是否可能形成外资撤出、新台币贬值的恶性循环? 杨金龙表示,目前还没看到这种情况,台湾经济基本面仍具吸引力,央行会持续审慎观察外资动向与市场变化。 针对外界关心美元走强与台美利差,是否成为新台币贬值的主因? 杨金龙指出,美国通膨长期高于台湾,美国利率高于台湾本来就是常态,并非今年才出现的特殊现象,因此他不认为台美利差是这一波新台币走贬的主要原因。 外汇存底约八成为美元资产 央行强调不能挪作主权基金 汇率调节之外,外汇存底的配置与操作也成为立委关注的议题。 杨金龙表示,台湾外汇存底目前约八成配置于美元资产,主要考量国际贸易大多以美元计价,台湾出口结构对美元的依存度也高。
他强调,央行管理外汇存底时,必须兼顾流动性、安全性与收益,在不同债券天期及收益率之间妥善配置,并依市场情况动态调整。 杨金龙说明,今年以来新台币虽然呈现贬值趋势,但若从2020年以来的较长期间观察,整体走势仍处于正常区间。 当外资大量流出、汇市需要调节时,央行也会视情况卖出美国公债等资产,以因应市场需求。 此外,立委询问台湾是否有条件设立主权财富基金? 杨金龙认为,以台湾目前的经济情况,确实具备一定实力,主要先进国家也有相关布局,但他再次强调,设立主权基金不应动用外汇存底,因为外汇存底肩负稳定经济与金融秩序的法定职责,不能与其他投资目的混为一谈。