中央消息

（中央社记者 沈佩瑶 台北24日电）蓝白成功推「长者有条件免健保费」，掀世代不公争议。行政院政委陈时中今天直言，修法偏离健保量能付费精神且冲击财政，他反对就个别身分改革，吁修回，展开大规模社会检讨。

蓝白推动老人健保费免费的「老人福利法」第22条条文修法，近日在立法院三读通过，明定近1年综合所得未达申报标准或综所税率未达20%、年所得新台币133万元为上限的长辈，由中央主管机关补助全额健保费。

行政院政务委员陈时中今天出席「健康台湾政策下的公卫治理：面对国民健康新挑战」论坛，他在中场时告诉媒体，原条文补助的是无力负担保费、部分负担或自费项目的长者。

然而，此次修法将前述补助对象拿掉，变成综合所得税率20%以下，补助者也从地方改为中央。陈时中直言，高龄者退休后常呈当年度无所得或仅有利息，但年轻时累积的资产可能相当丰厚，与年轻人税率20%以下代表经济相对弱势无法模拟。

「健保讲求量能付费，若一个人能力很好，却因税率关系而不用缴保费，改由中央政府来负担，这是不公平的。」陈时中指出，财政收支划分法分配时，原本已纳入老福法对地方的补助经费，如今改由中央出资，却未同步修订财划法，等于让地方「拿了两份钱」，长期将加剧中央与地方的财务失衡。

谈及健保结构，陈时中说，健保涵盖六类保险人，财务过度偏重薪资所得、占比达8成以上，这部分有很多可改革空间，须思考是否符合量能分费精神，不同年龄或状况者可通过其他如社会救助法等支持，他反对针对个别身分进行改革，这是「画错重点」，因为最明显问题在于薪资所得与资本利得的落差太大。

陈时中喊话立法委员应先修法，可展开大规模社会讨论，探讨社会变迁下，薪资结构的改变、股票市场的变化，也利用此机会交换意见，从整体的结构来看，创造出一个相对公平制度，让健保能长治久安。（编辑：李亨山）1151024

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