人坐在机车上、引擎已经发动，却始终没有骑出去，这样算不算驾驶？ 2025年8月，高雄一名少年坐在路边引擎尚未熄火的机车上，遭警方以无照驾驶举发，收到2万4000元罚单。 少年主张自己只是坐在后座等待哥哥买早餐，并未实际骑乘，最后法院因违规事证不足，撤销原处分。 根据交通部函释及法院裁判见解，判断机车是否构成驾驶行为，不能只看引擎有没有发动，还要确认当事人是否实际操控车辆移动。 更令人意外的是，即使机车已经熄火，在车道上牵行仍可能受到机车交通管制规定约束，与牵车进入合法停车格的情况不同。 究竟站在车旁牵车、跨坐机车、发动引擎与起步行驶，法律上有什么差别？ 如果只是停在红灯前，又该如何判断？ 机车发动引擎却没骑走，算不算驾驶？

交通部早有函释 不少人认为，只要跨坐机车、握住把手，甚至发动引擎，就代表已经开始驾驶，但法律上的判断未必如此。 交通部路政司1983年9月20日发布的路台监字第07120号函指出，未领有驾驶执照者，即使在道路上跨坐机车并发动引擎，只要尚未行驶，仍不能仅凭这些动作认定构成无照驾驶。 这项函释区分了准备骑车与实际驾驶的差异。 跨坐、发动引擎可能只是骑车前的准备动作，能否证明当事人曾实际操控车辆行进，是认定驾驶事实的重要依据。 跨坐、发动、牵车、起步差在哪？ 4种情境一次看 风生活 ／ 图解 · LAW EXPLAINER 引擎发动，就算驾驶？

看车辆是否移动，也要看当事人如何操作 发动 ≠ 已经证明驾驶 引擎未发动 引擎已发动 ● 车辆未移动 01 静止 跨坐 仅凭坐姿，不能认定已驾驶 02 怠速 发动 引擎运转，不足证明有骑乘 → 车辆已移动 03 人力 牵车 须分辨车道牵行、合法停车等情境 04 动力 起步 在道路操控机车行进，原则上属驾驶 跨坐双脚滑行也可能属驾驶；车道牵车涉及交通管制，并不直接等于成立无照驾驶。 数据：交通部1983年函释、1976年函释、公路局2026年机车题库第455、456题、台湾高等法院98年度交抗字第1345号裁定。 图解整理：风生活。 情境一：跨坐机车、握住把手，但没有发动引擎，算不算驾驶？

有人停在路边休息，可能直接跨坐在机车上，双手扶着把手、双脚踩在地面。 如果机车始终停在原地，当事人也没有操作车辆移动，不能只根据跨坐姿势，就认定已经驾驶。 然而，如果当事人跨坐在机车上，通过双脚蹬地让机车向前滑行，即使没有使用引擎动力，仍可能构成驾驶。 台湾高等法院98年度交抗字第1345号交通事件裁定，涉及一名男子未戴安全帽遭到裁罚的案件。 男子主张机车故障、无法发动，自己只是跨坐车上，以双脚滑行方式移车。 法院认为，驾驶机车不以使用引擎动力为必要，跨坐车上操控机车行进，仍可能构成驾驶行为。 情境二：机车引擎已发动，但一直停在原地，算不算驾驶？ 机车发动后一直停在原地，与骑车上路后暂时停车，法律认定可能不同。

例如有人骑车抵达便利商店，停下车后仍坐在机车上，即使警方到场时没有看见车辆移动，只要监视器或其他证据足以证明先前曾经骑乘，仍可能认定当事人曾经驾驶。 相较之下，如果机车从头到尾没有起步，也没有其他证据显示当事人曾经骑乘，就不能只凭引擎正在运转，直接认定无照驾驶。 情境三：机车熄火，站在车旁用手牵车，算不算驾驶？ 如果机车没有发动，当事人站在车旁，以人力推动机车，是否属于驾驶行为，仍须看车辆移动的位置及原因。 根据交通部1976年10月12日交路（65）字第10858号函，机车或自行车因机件失灵或其他事故，仅依靠人力推动穿越道路时，可以视同行人行走，但仍须遵守行人通行规定。

交通部公路局2026年机车驾照笔试题库第455题也指出，机车熄火后，以牵引方式进入人行道，并停放于合法机车停车格内，视为驾驶行为已经中止，可以依行人身分处理。 不过，同一份题库第456题明确区分另一种情况：如果机车正常、没有故障，驾驶人在车道上牵引机车移动，仍须按照机车驾驶行为遵守相关交通管制规定。 因此，同样是用手牵车，在车道上移动，与牵入合法停车格，适用的交通规定可能不同。 情境四：催动油门让机车起步，即使只移动一小段，也算驾驶？ 如果当事人在道路上操作油门、控制方向，使机车从原地开始行进，即使行驶距离很短，仍可能构成驾驶行为。

依《道路交通管理处罚条例》第3条，法律所称道路也包括公路、街道、巷弄、广场、骑楼及其他供公众通行的地方，不能只用有没有骑上主要道路来判断。 至于有人在红灯前下车，把机车牵过停止线，通过路口后再继续骑乘，是否就能避开闯红灯罚则？ 根据内政部警政署2012年10月26日函释，以及公路局2026年机车笔试题库第450题，机车驾驶人在红灯期间，以牵引方式通过停止线或号志管制路口后继续骑乘，仍视同闯红灯。 新竹市警察局也说明，红灯期间牵车右转后立即骑乘离开，可能依红灯右转规定举发。 坐机车后座等早餐竟被罚2.4万元！ 法院为何撤销无照驾驶处分？

据《品观点》2026年9月17日报导，高雄一名未成年少年于2025年8月搭乘哥哥骑乘的机车外出买早餐。 机车停在路边时引擎尚未熄火，警方认定少年涉及无照驾驶，由于他在5年内已有相关违规纪录，交通主管机关依当时适用的累犯裁罚规定，开出2万4000元罚单，并要求参加道路交通安全讲习。 少年不服处分，主张哥哥下车买早餐时，自己只是坐在机车后座等待，并未操作机车。 高雄市政府交通局在诉讼中表示，员警执勤密录器当时发生故障，因此无法提出相关影像，员警职务报告则记载机车停在路边、引擎仍在运转。 风生活 ／ 图解 · CASE STUDY 2.4万元罚单，为何撤销？

高雄少年案｜依2026年9月媒体报导整理 当时裁罚金额 24,000 元 依2025年旧制裁罚，与2026年现行罚锾不同 法院为何撤销？ 看三项事实 01 警方所见 机车停等、引擎运转 职务报告记载拦查时的车辆状态。 02 待证明的事实 少年是否曾实际骑乘？ 密录器故障，无相关影像；现有证据不足证明骑乘。 03 法院认定 证据不足，撤销处分 数据：《品观点》2026年9月17日报导（引述法院判决）。 尚未取得完整裁判书及案号；报导时案件仍可上诉。 图解整理：风生活。 2026无照驾驶罚多少钱？

机车1.8万元起跳，累犯还会加重 依照2026年1月31日起施行的《道路交通管理处罚条例》第21条，未领有驾驶执照驾驶机车，罚锾为新台币1万8000元以上、3万6000元以下；未领有驾驶执照驾驶小型车，则为3万6000元以上、6万元以下。 新制也提高累犯处罚，10年内第二次违反第21条第1项第1款至第5款规定者，按法定最高额裁罚；第三次以上，则按前次罚锾金额再加罚1万2000元。 交通部公路局另指出，2026年1月31日起，无照驾驶违规者依规定当场移置保管车辆，并须自费参加道路交通安全讲习。 高雄少年案件中的2万4000元罚锾，则是依2025年违规时适用的旧制计算。 没有骑车却收到罚单怎么办？

30日内可陈述意见 如果民众认为自己没有实际驾驶，却收到无照驾驶罚单，依照《道路交通管理处罚条例》第9条规定，对举发事实有异议者，应在接获违规通知单后30日内，向处罚机关陈述意见。 民众可以保存违规通知单、附近监视器画面、行车纪录器影像或其他相关证据，协助厘清当时的车辆状态与实际行为。 如果收到正式裁决书后仍不服，依司法院说明，原则上须在裁决书送达后30日内，向有管辖权的高等行政法院地方行政诉讼庭提起交通裁决事件撤销诉讼。 同样一辆停在路边的机车，究竟是刚发动，还是刚骑完，法律上的差别，可能就藏在警方到场前的几分钟。

参考数据 交通部路政司1983年9月20日路台监字第07120号函（司法院法令判解系统数据转载） 交通部公路局：机车驾照笔试题库115年版，第450、455、456题 新竹市警察局交通警察队：红灯时机车驾驶人以牵引方式进入行人穿越道是否违规？ 全国法规数据库：《道路交通管理处罚条例》第3条、第9条、第21条 交通部：115年1月31日起所有无照驾驶违规人全面施以道路交通安全讲习 《品观点》：他坐机车后座等早餐却遭罚2万4！ 被认定无照驾驶 司法院：交通裁决事件起诉期间有无限制？ 司法流言终结者：牵车也算驾驶行为？ 员警滥权执法，新店分局断章取义！