美国国务卿鲁比欧（Marco Rubio）近日接受美国《巴布莱特新闻》（Breitbart News）专访时，为美国川普政府的「美国优先」（America First）外交政策辩护，反驳外界对这项政策的批评。 鲁比欧表示，美国外交政策的内核应是维护美国自身利益，并认为各国政府本来就应以本国利益为优先考量，至于国家之间的利益差异，则应通过外交协商处理。 鲁比欧指出，如果有人反对「美国优先」这个概念，就应该清楚说明，为什么美国的国家利益必须排在其他国家或国际事务之后。 他认为，川普政府的立场并不代表反对国际合作，而是强调美国不应再将联合国、全球公共利益或既有国际秩序置于自身利益之上。

川普：美国应运用自身实力推动国家利益 这番谈话出现在川普日前于联合国大会（UNGA）发表演说之后。 川普在演说中强调，美国应运用自身实力推动国家利益，鲁比欧则在专访中进一步阐述政府的外交政策方向，主张美国的经济、军事与文化实力，都应成为维护国家利益的工具。 鲁比欧在接受《巴布莱特新闻》访问时表示，他知道部分媒体经常批评「美国优先」这个词汇，甚至将其描绘成负面的概念，但他认为，这项主张的基本逻辑并不复杂。 鲁比欧反问，如果一名政治人物在竞选时公开表示，自己将把美国利益排在第二、第三，甚至最后顺位，选民会如何看待这样的主张。 他认为，批评「美国优先」的人，应该直接向选民说明，为什么美国的外交政策不应以美国自身利益为首要考量。

让美国外交政策与国际行动以美国利益为主 鲁比欧表示：「我认为，归根究柢，每个人都明白，我们的外交政策──至少这是我能够谈论的范围──必须以什么对美国有利为出发点。 」他进一步指出，各国政府都应该为自身国家的利益着想，而外交关系的功能，就是在不同国家利益出现差异时，通过协商与沟通处理分歧。 鲁比欧强调，川普政府所主张的「美国优先」，就是让美国的外交政策与国际行动以美国利益为主要依据。 他也认为，对美国有利的政策，在许多情况下同样有利于美国的盟友。 不过，鲁比欧承认，美国与友好国家之间的利益不可能在所有议题上完全一致。 如果美国的利益与某个盟友的利益出现落差，政府就会通过外交途径协调，设法管理双方的差异，而不是假设两国立场必然相同。

他表示，从这个角度来看，「美国优先」就是一项以国家利益为内核的政策原则。 鲁比欧：美国将运用经济、军事与文化实力维护国家利益 鲁比欧进一步说明，川普政府认为，美国拥有全球规模最大的经济体、实力最强大的军队，以及具有广泛国际影响力的文化，因此应该运用这些优势，推动符合美国利益的政策。 他表示，川普政府相信，维护美国利益的行动，也能在许多情况下促进盟友与更广泛国际社会的利益。 鲁比欧认为，美国运用自身实力，不一定会与其他国家的利益产生冲突，反而可能对西方国家及其合作伙伴带来正面影响。 然而，鲁比欧也强调，这并不代表美国会为了维持国际机制的运作，或满足其他国家的期待，而牺牲自身利益。

他表示，美国不会再将联合国、全球公共利益，或过去受到部分政策制定者重视的国际秩序，摆在美国国家利益之前。 鲁比欧说，川普政府并不是反对联合国或国际合作，也不是否定国际秩序的存在，而是反对将这些机制视为必须优先于美国利益的原则。 他指出，过去很长一段时间，美国外交政策圈内有不少人高度重视既有国际秩序，并将其视为制定外交政策的重要依据。 但川普政府的做法，是将美国自身利益重新置于政策决策的内核。 鲁比欧认为，这种立场引发部分智库人士与媒体社论作者的不满。 他表示，一些政策菁英可能会因为川普政府不再遵循他们长期支持的外交思维而感到反感。

批评传统外交思维：美国可能因此失去超级强权地位 在访谈中，鲁比欧也将「美国优先」与美国在全球的权力地位链接。 他认为，如果美国政府过度受到部分外交政策菁英的主张影响，未能充分运用自身经济与军事实力维护国家利益，美国在国际体系中的地位可能受到影响。 鲁比欧表示，如果美国过去一直采纳这些人士的建议，美国如今可能只会是一个「中等强权」（middle power），而不是目前具有全球影响力的超级强权。 这番说法反映出川普政府对外交政策优先级的看法：美国应该继续运用自身的经济、军事与文化优势，但是否参与国际机制、如何与盟友合作，以及如何处理全球事务，都应以美国利益为主要判断标准。

鲁比欧在访谈中多次重申，美国优先并不意味着美国必须与其他国家对立，而是要求政府在面对国际承诺与国内利益之间的取舍时，优先考量美国自身的需求。 责任编辑：许咏翔 更多风传媒独家新闻： ‧微软反击范斯指控滥用H-1B 警告限缩绿卡恐削弱美国科技主导地位 ‧关税谈判收网？ 川普用台日韩与中东的钱搞基建 全球千亿美元资金回流美国真相 ‧管制会让美国输掉AI竞争？ 总统、议长都出面喊话