新闻正文
首先笔者于6月份在风传媒提出,北京强势反制日菲「联合划界」,台海周边共舰大增、中共国家级军警巡联动,日菲划界恶行全面噤声、中国海警事船队反应日菲「联合划界」行动,共军同步行海军实兵演练、从向阳红22科研船动态,解读中国背后更重大意图(附图)4篇。 并先后料中中国海警船将藉日菲在台湾以东欲联合划界行动后,将带动大陆国家级军警巡等联动常态巡弋与活动。 附图。 (作者提供) 近期才有媒体报导,有学者称台海情势已「逐渐从以海军为主的军事灰区行动,转移重心到以海警、海巡、科研等执法力量的管辖权与管辖海域扩张。 」 其次10月1日至7日正好是大陆「十一」连假,笔者在2日〈共军提早台海联训,迎纽军舰队入瓮?
〉文末,依据去年共军反应我国庆前夕,2025年10月7日(二)自9时20分起进行「联合战备警巡」。 推断今年我「双十国庆」前夕,共军可能又将择天候适宜之时进行十月份的「联合战备警巡」。 果真,6日(二)自1454时起,有共机各型机计14架次出海,其中9架次逾越中线,进入我北部及中部空域,配合共舰(当日有7艘),料中进行「联合战备警巡」任务。 而这次共军改变模式,复于9日(五)0852时起,再度派遣共机歼-16、歼-11、苏恺30、歼轰7、空警500、运8远干机等各型主、辅战机及无人机等计19架次出海,其中13架次逾越中线,进入我北部、中部及西南空域,配合共舰(7艘),在台湾周边海空域实施十月份第二次「联合战备警巡」。
10月13日0916依我国防部文图,15日仍有共机5架分在当面台海空域及东沙岛东北台湾西南远处广大三角空域活动;其中1架推断陆军直升机在平潭岛东南跨越海峡中线;另共舰6艘及公务船4艘持续在台湾周边海域活动与巡弋。 依据天气预报14至15日台湾受到东北季风增强,仅部分地区有雨(北部、东部)。 对于福建沿海空域天候影响有限,惟海上风浪会明显增强。 后续,依据共军「周期性海空联合训练」、空中少数兵力(以不多于总数20架),本周将择机进行第三次「联合战备警巡」;另因应美日利剑联演19日起,据信共军将提前因应,以及关注日本与那国屿远程岸置反舰导弹部署。
然在月初有媒体报导,菲律宾海岸防卫队1日派出旗下最大巡逻舰「梅尔乔拉・阿基诺号」以及1架飞机,前往伊巴雅岛海域驱离海调船「嘉海科7号」(JIA HAI KE 7)。 依据我国防部发布,1日共机活动示意图发现,0320-1245时主战机及无人机计3架次,在我东引东北至金门以南之台湾海峡以西一带空域活动;其中1架,推断为共军无人机在金门以南经澎湖西南,沿着台湾西南空域至鹅銮鼻以南,到台湾防空识别区南边空域,正巧在伊巴雅岛空域后折返。 查找大陆相关消息有称,在台湾以东常态化巡弋的中国海警船「朱家尖号」/舷号2503(以下以编号称之)立即前往支持,此举引发笔者关注!
然截至目前信息,笔者发现中国海警船/2503满载排水量可达6千5百吨,该舰曾于2月10日率领舰艇编队在钓鱼岛海域进行维权巡航任务,据信息显示采用052D型舰体/设计衍生;且9月29日中国海警更正式公布「朱家尖舰编队」在台湾以东海域进行常态化执法巡查,并称9月以来持续加强相关海域管控,使2503从单一新舰的观察对象,进一步成为中国海警远海化与高性能化发展的重要观察焦点,并以中国海警船体发展正在出现『一般执法船→军舰平台→大型远海平台→高性能驱逐舰设计衍生平台』。 分析如后: 一、朱家尖揭示海警船体升级新方向 观察中国海警近十余年船艇发展,已逐渐脱离传统近岸执法船队基本型态。
从早期中小型巡逻、登检、护渔及近岸执法为主要任务船舶,到2014年后大量出现数千吨级大型海警船、到以海军054A型护卫舰船体与设计为基础发展818型海警船、及将海军退役053H2G型与056型军舰转入海警体系。 最后发展到2025至2026年间以052D型驱逐舰设计衍生大型海警平台,整体变化已呈现出清楚的阶段性。 这个变化最值得关注者,不在于2503究竟应该归哪个舰型名称,而在于中国海警船体发展所反映的建造思维正在发生变化。
过去海警船需要的是较大的续航力、居住空间、执法设备与一定程度自卫能力;进入大型化阶段后,海警船需要长时间在远海活动,必须具有较大的燃油、淡水、物资、直升机、工作艇及人员容纳能力;当军舰船体与设计开始被大量吸收后,则进一步获得高速航行、远海耐波性、船体强度、雷达桅杆配置、航空设施及大型舰体集成等原本为军事用途服务的设计成果。 因此,本文探讨第一个问题,厘清中国海警船体发展究竟经过哪些阶段;第二个,辨认「军舰转用」与「军舰设计衍生」间差异;第三,分析大型远海平台与高性能驱逐舰设计进入海警体系后,可能带来哪些勤务能力变化;第四,观察海警2503出现在台湾以东海域后,是否代表这种平台已经开始从造舰计划走向实际部署。
探究方式采取「船体血统、吨位、建造来源、任务设备、部署活动」五项指针交叉分析。 船体血统用于辨认平台究竟属于传统海警专用设计、退役军舰改装、军舰设计衍生,或海洋调查与海事平台转用;吨位用于观察中国海警远海能力的增长;建造来源用于判断海军造舰工业与海警造舰工业间的技术共用程度;任务设备则用来区分军事作战设备与执法、救助、航空、登检设备;最后以2026年6月至9月底台湾东部及周边海域实际活动纪录,检验新型平台是否已进入常态化勤务。 此探讨方式能避免将「军舰」与「海警船」直接画上等号。
海军056型退役舰转入海警,是一种「军舰转用」、海警818型则是海军「054A型设计衍生」、海警2503满载排水量可达6千5百吨,高度朝海军「052D型满载7千余吨设计衍生」;故比较后者2503排水量,海警接近「吸收052D型舰体/设计思路后,成为重新设计的『501型』海警平台」。 因此,三者在船体血统上都有军用舰体来源,但建造方式、任务设计与勤务定位并不相同。 预期结果,创建一个可以持续追踪中国海警造舰的分析框架。 若未来海警持续出现大型驱逐舰设计衍生平台,探讨重点便可由「中国有多少海警船」提升至「海警正在取得何种船体性能、远海续航、航空支持及编队勤务能力」。 这种转变更能反映中国海警海上力量的实质发展。
二、军舰转用推动海警平台性能提升 中国海警船体发展第一个重大转折,海军退役舰艇逐步进入海警体系。 这种做法具有很直接的技术意义:一艘原为军事用途设计的船体,本身经过高速航行、耐波性、长时间海上部署、通信、雷达与舰艇操纵等方面的设计验证。 当它退役后进入海警体系,只需要根据新的勤务需求进行改装,就可以快速转化为大型执法平台。 053H2G型与056型护卫舰是最具有代表性的两种案例。 依据媒体报导,2021年至2022年间有22艘056型护卫舰陆续改装为海警船,将原导弹与火控系统等军事装备拆除,加入大型显示设备、水砲等执法设备。 这种转换方式的内核价值,在于海警不需要从零开始设计所有船体。
军舰本身已经提供成熟船体,海警只需要重新定义任务系统。 从海上执法角度来看,海警船并不需要反舰防空制海等完整武器系统,但它需要长时间巡航、快速接近目标、保持海上编队、搭载登检人员、携带小艇及维持一定程度的自卫能力。 因此,一艘原本设计为军舰的船体,经过任务重新配置后,仍然具有很高的使用价值。 这里出现第一个重要的发展阶段:海警开始利用军舰既有船体性能。 但反观,退役舰艇的舰龄、机电系统、维修周期与内部空间,都受到原始军事设计限制。 这种方式适合迅速扩充大型海警舰队,却未必能完全满足新一代远海执法的需求。 于是海警造舰逐渐从「退役军舰转用」走向「以军舰设计为基础重新建造海警船」。
海军054A型衍生的海警船818型,就是基于上者思路与实况下根据海警任务重新设计上层结构、航空设施及执法设备,形成约3,500至3,800吨级的海警平台。 开始把「军舰平台性能」与「海警任务需求」直接结合。 这意味海警船不再只是军舰退役后第二次利用,而开始成为一种具有军舰工程技术背景的专门化船型。 因此,从056型到818型看到海警船体发展出现一条清楚的路径:退役军舰转用→军舰设计衍生→海警专用化。 这条路径最后将导向海警/2503所代表的新阶段。 (附表一:军舰平台进入海警的三种模式) 附表1-3。 (作者提供) 三、大型远海平台形成海警新骨干 中国海警船体发展第二个重大阶段,大型远海平台逐渐成为主要力量。
当海警勤务范围由近岸渔业管理、港口巡查与海上救助,逐渐扩展到东海、南海及更远海域时,船舶需求自然产生变化。 大型平台可携带更多燃油、淡水、粮食、备件、执法人员及小艇,并可增加直升机甲板、机库与通信设备。 使海警船能够在远离本土基地的情况下长时间维持勤务。 中国海警/1401、2501、2502等大型海警平台,就是这个阶段重要代表。 查找,1401系列满载排水量约5,196吨,续航力可达约12,000海里,自持力约45天。 2501系列约5,500吨级或更高些;这些大型平台已经不是传统意义上的近岸巡逻艇,而是具有远海持续部署能力的大型执法船。
7月4日中国海警/2305与1401遭我海巡署确认在花莲以东约54浬活动;7月31日两舰仍被掌握于台湾东部海域,其中2305位于兰屿东方约151浬、1401位于兰屿东北约43浬。 这显示大型海警平台已经进入台湾东部长时间活动的实际运用阶段。 9月3日我海巡署又掌握中国海警/1306及2502在绿岛以东活动,分别约105浬与74浬。 中国官方同期称「普陀山舰编队」在台湾以东进行常态化执法巡查,并指出自8月以来强化相关海域管控。 这使大型远海海警平台的部署,不再只是偶发航行,而开始具有轮替特征。 前述,也验证笔者早期的推断,中国海警船队将藉日菲联合划界之名,常态部署台湾以东海域巡弋。 从船体发展角度观察,这是一个非常重要的转折。
因为当海警船需要在台湾东部、东沙、南海甚至更远海域活动时,平台本身就必须具有与传统近岸执法船完全不同的性能。 大型船体提供更大的自持能力;较长船体提高远海耐波性;大型飞行甲板使直升机勤务更加容易;较大的舰桥与通信空间有利于编队指挥;更多任务作艇则可以运行登检、救援与人员转移。 因此,大型远海平台的出现,不应只用「吨位变大」理解。 真正的变化,是海警勤务的空间尺度被拉长。 而当大型远海平台逐渐成为常态,中国海警下一步自然会追求更高的航速、更大的航空设施、更高性能雷达、更好的远海操船能力,以及更强的海况适应性。 这正好为中国海军052D型设计衍生平台进入海警体系创造条件。
四、052D型衍生平台把海警带入新阶段 中国海警/2503所以值得作为整篇探讨内核,不在于它单独代表一艘新型海警船,而在于它把前面几个阶段的发展条件集中到一个平台上。 中国海军052D型本身是高性能大型驱逐舰,其设计重点包含大型船体、相控阵雷达、垂直发射系统、远海航行能力及舰载航空设施。 大陆央视于5月31日报导,中国海军新造052D型驱逐舰177「铜川」舰正式加入南部战区海军战斗串行中,成为现役主战兵力。 而2503的价值,在于它将海军052D级别的船体设计思维引入海警。 从2503船体尺度、舰桥与桅杆配置具有明显军舰设计痕迹,但上层结构经过重新设计;尤其是舰尾航空甲板被大幅扩大,形成更适合海警直升机勤务的空间。
初估其飞行甲板长度约40公尺,相较054A型衍生海警平台约26公尺的飞行甲板具有明显增加。 这个变化非常重要。 因为直升机甲板的扩大,意味着平台功能开始从「船对船执法」向「海空联合执法」发展。 海警直升机可以担任远距搜索、海上救援、目标识别、人员转移、海上监视等任务。 当船体本身又具备更长续航力与大型通信空间时,海警平台便可以成为远海执法编队中的指挥节点。 另一方面,2503保留052D型舰体样貌,拆掉垂直发射系统和四面相控阵雷达,主炮从130毫米降为76毫米,换装382型三坐标搜索雷达。 关键海军舰型的两台GT-25000燃气轮机加两台柴油机,柴、燃交替方案,原封不动保留下来,使得2503最高航速超过30节。
因此,2503所代表的发展阶段概括为:「军舰平台转用」进一步发展为「军舰工程能力海警化」,这是本文探讨最重要者。 (附表二:中国海军052D与中国海警2503设计关联) 五、台湾以东成为新型海警平台实际试验场 中国海警/2503的意义,在开始进入实际勤务之后才真正完整。 6月1日中方宣布:中国海警开始在台湾以东展开新的常态化执法巡查活动。 我海巡署则掌握到中国海警船在兰屿以东活动;国际媒体也报导这波中国海警行动。
中国海警船队6至9月份的活动形成一条非常清楚的时间线:6月:2502「岱山」+2304「白塔」、7月:2305「秀山」+1401「崇明」、9月:1306「普陀山」+2502「岱山」、9月底:2503「朱家尖」+1401「崇明,」这个串行最值得研究的地方,是船型逐步增加高性能平台的比重。 (如附表三:截至2026年9月28日的「船型血统总表」) 9月29日中国海警正式表示,2503「朱家尖」编队在台湾以东海域进行常态化执法巡查,并称9月以来持续强化相关海域管控。 我海巡署同日公布监控信息,指出掌握2503「朱家尖」与1401「崇明」动态。 确认2503不是只完成一次展示性航行,而已经与1401形成实际勤务编队。
因此,探讨2503不能只停留在「新船下水」或「船体疑似源自052D」的层次。 真正值得观察的是它是否逐步形成固定的勤务模式,包括:第一,是否固定出现在台湾以东;第二,是否与1401、2502等大型海警船形成搭配;第三,是否出现固定轮替周期;第四,是否增加直升机勤务;第五,是否进一步与海事、救助、调查等其他公务船形成多船种协同;第六,是否从台湾东部延伸至东南、东沙及更远海域。 如果这些现象持续出现,便代表中国海警正从「大型船队」进一步发展为「大型远海综合执法力量」。 更值得注意的是,台湾东部与台湾海峡的地理条件不同。
台湾东部海域具有较深水域与直接通往西太平洋的航线条件,大型海警船在此活动,除执法本身外,也可以累积远海航行、海况适应、编队通信与航空勤务经验;以往中国海警舰艇赴北太平洋公海渔业执法巡航的经验,将逐渐拷贝到台湾以东之西太平洋海域。 因此,台湾东部活动对探讨中国海警平台发展具有两层价值。 第一层是部署证据:大型新型海警船确实进入远海勤务。 第二是平台验证:新一代大型船体必须在真实海况与长时间航行中接受考验。 从这个角度看,2503在台湾以东出现,是中国海警船体发展由「造舰」走向「运用」的重要节点。 六、从船体升级看中国海警远海化趋势 综合2026年6月至9月底的活动,及中国海警过去十余年的造舰发展,可以看到一条相当清楚的船体演进路径。
第一阶段是传统执法船。 内核需求是近岸巡逻、渔业管理、登检、搜救与海上秩序维护。 船舶吨比特较小,主要依赖沿岸基地与港口补给。 第二阶段是军舰平台进入海警。 053H2G与056型退役军舰转入海警,使中国海警快速取得较成熟的军用船体。 这些船经过拆除部分军事武器与火控系统、增加水砲及执法设备后,可以承担更高强度的海上勤务。 第三阶段是大型远海平台。 中国海警/1401、2501、2502等大型海警船逐渐形成主力,海警船的自持力、续航力、航空能力与人员容纳能力大幅提高,可把勤务范围从近岸延伸至更远海域。 第四阶段则是军舰设计衍生平台。 中国海警818型,表054A级军舰设计进入海警造舰。
海警船2503的出线,呈现中国造船工业已开始将052D型驱逐舰相关设计用于新的海警大型平台,取消原驱逐舰的导弹武装,保留大型船体、现代化雷达及航空设施等特征。 因此,若把这条发展线刷新,可以形成:一般执法船→军舰退役转用→军舰设计衍生→大型远海平台→高性能驱逐舰设计衍生平台。 (如附表四:中国海警船体发展四阶段总表) 附表4-6。 (作者提供) 其中「大型远海平台」与「高性能驱逐舰设计衍生」存在时间上的交叠,并非前一阶段完全结束后才进入下一阶段。
中国海警/2502、1401等大型专用海警船仍会持续建造与使用;056型、053H2G型等军舰转用平台仍可能运行勤务;中国海警818型仍是重要力量;2503则是在既有体系上增加新的高性能平台。 因此,真正的趋势并非单一船型取代另一船型,而是中国海警形成一个多层次平台结构。 近岸仍然需要一般执法船;中近海需要大量中型海警;高强度勤务需要054A型衍生平台;远海需要中国海警/1401、2502等大型平台;更远距离、更长时间及更高性能需求,则开始由052D型设计衍生平台(如2503)承担。 这种多层次结构的最大意义,是让中国海警能够依据不同海域、不同任务与不同海况选择平台,而不必所有任务都由同一种船完成。
中国海警2503「朱家尖」因此具有指针性,它不代表中国海警已经变成中国海军,也不能单凭船体设计推导出海警具有完整军事作战能力。 它真正代表的是:中国海军高性能水面舰艇的工程设计、船体技术与造舰能力,正在更深入地外溢至海警体系,这种变化对未来海上执法研究具有长期意义。 过去观察中国海警,最重要的指针可能是船数与吨位;未来则应增加「船体血统、远海续航、航空能力、雷达与传感器、编队指挥、勤务轮替及实际部署距离」等指针。 (如附表五:分析框架) 尤其是2503后续是否继续出现同型舰、是否形成系列化建造、是否与1401及2502等大型平台固定编组、是否增加台湾以东及西太平洋方向活动,将是推断中国海警船体发展是否正式跨入下一阶段的重要观察点。
因此,本探讨最终可以推断:中国海警正在由「执法船队」逐步转向「大型远海综合执法平台体系」,而中国海警/2503所代表的052D型高性能驱逐舰设计衍生平台,正是这条发展路径目前最具指针性的焦点。 这个推断并不意味着海警与海军的任务已经融合,也不等于海警船可以直接取代军舰;它反映的是船体性能、造舰技术、远海勤务与海上执法能力间的界线正在重新组合。 对台湾而言,人家的过程可为一个借镜,但注意想走他人以小博大战术,他者是前辈,我方须先解决海上执法提前探测目标问题。 且值得长期追踪也从单纯「中国海警来几艘船」,提升「派出什么血统、吨位、航空能力、远海性能的平台,及平台间如何进行轮替与编组」。
(如附表六:判读指针) *作者为中华战略学会研究员。