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现在台湾民众遇到防空演习,除了会听见警报器响起,手机也可能收到告警消息,提醒大家疏散避难。 不过,在没有智能型手机、通信设备也不普及的年代,台湾人究竟怎么知道空袭即将来临? 其实,过去除了警报器,还会利用警钟、收音机、旗帜等方式通知民众。 更令人意外的是,根据内政部警政署「警察史迹馆」典藏数据,早期部分地区因为听不清楚派出所发出的警报,警察与民防人员甚至得带着铜锣、鼓,赶到警报声传不到的地方敲击示警,提醒居民防空避难。 台湾以前真的发生过空袭! 1945年台北遭美军大规模轰炸 提到空袭,不少人可能会想到国外战争,但台湾在第二次世界大战期间,也曾遭到大规模轰炸。
当时台湾仍处于日本统治之下,随着太平洋战争局势改变,美军开始对台湾的军事设施、港口、交通要地与城市发动空袭,其中1944年下半年至1945年尤其频繁。 1945年5月31日发生的「台北大空袭」,是台北历史上规模最大的空袭。 根据国立台湾历史博物馆典藏数据,当天美军轰炸台北市区,当时的台湾总督府,也就是今日总统府所在的建筑,遭炸弹直接命中,南侧建筑严重毁损并引发火灾,直到战后1948年才完成修复。 不过,对当时的民众来说,敌机是否接近、何时需要避难,都必须依靠警报通知。 早在战争期间,台湾就已创建防空警报制度,利用不同信号提醒民众做好准备。 以前没有手机,空袭警报怎么传?
警钟、收音机、旗帜都派得上用场 根据吴三连台湾史料基金会公开的历史数据,1937年公布的《台湾防卫管区防空警报》,已将警报区分成不同类型,其中一般民众尤其需要留意「警戒警报」与「空袭警报」。 两者最大的差别,在于敌机接近的程度。 警戒警报代表预测敌军可能来袭,提醒民众提高警觉、做好准备,并进行灯火管制;空袭警报则代表敌机已进入领空,随时可能发动攻击,民众必须及时采取防护与避难措施。 然而,当时没有手机可以即时通知每个人,光靠一种警报设备,也未必能让所有居民接收到消息。 史料记载,当年的警戒警报可以通过收音机、警钟、悬挂旗帜等多种方式传达,空袭警报则会增加电灯、喇叭等信号。
除了靠耳朵听,民众也能通过特定的视觉标示,判断是否有空袭危险。 这些警报并非只是纸上的制度。 台湾医师兼文学家吴新荣在1945年2月27日的日记中,就曾提到连日空袭让自己身体不堪负荷。 从这段日记也能看出,战争末期频繁的空袭,已对当时部分台湾民众的日常生活造成影响。 警报器声音传不到怎么办? 警察还得拿铜锣、鼓通知居民 即使设有警报器,也不代表每个地方都能清楚听见。 内政部警政署「警察史迹馆」保存的铜锣与鼓,文物年代均标示为1950年。 馆藏说明记载,早年部分地区因为无法清楚听见派出所发出的警报,警察与民防人员便会赶往当地,通过敲击铜锣、鼓通知居民防空避难。
不过,文物标示为1950年,并不代表能直接证明警察敲击铜锣、鼓的具体事件就发生在1950年;馆藏说明也没有明确指出示警行动的确切年份。 因此,不能将这些纪录直接套用在1945年台北大空袭期间。 但这批文物仍留下了台湾早年利用铜锣、鼓等传统器材传递防空警报的历史纪录,也反映出在警报设备与通信系统尚未完善的年代,如何把警讯传到警报声无法涵盖的地区,是防空工作必须面对的问题。 更令人意外的是,铜锣、鼓后来也曾正式被列入防空警报器材。
根据全国法规数据库,1970年10月12日订定发布、2005年12月29日废止的《防空警报、灯火、音响设施管制运行办法》,第3条将鼓与铜锣列为「主要警报器」,与交、直流电动警报器、电汽笛及手摇警报器等并列;至于广播器、广播车、警报旗帜或标示牌等,则属于补助警报器。 这项旧法规也显示,鼓与铜锣后来确实曾被正式纳入防空警报器材,而不是只有警政文物留下相关使用纪录。 不只敲锣打鼓! 以前还有手摇式警报器,没有电也能发出声响 除了铜锣与鼓,早期台湾也曾使用「手摇式警报器」。 内政部警政署警察史迹馆保存的日治时期警报发放器,便是通过人力带动设备,利用内部风叶产生声响,达到发布警报的目的。 到了战后,这类设备仍持续使用。
警政署典藏的一件澎湖县政府警察局手摇式警报器,文物年代标示为1950年,说明中提到,过去澎湖西卫、重光等地因为距离与设备限制,无法清楚听见警报,警察与民防人员便会赶往当地,改用手摇式警报器发布警讯。 与需要电力驱动的设备不同,手摇式警报器只要有人操作,就能发出声响,可作为警报设备不足地区的辅助工具。 事实上,台湾早期也并非完全没有电动警报器。 警政署典藏中,就保存了日治时期利用交流电与马达驱动的警报设备,可见当年会依不同地区的设施条件,采取不同方式通知民众。 从敲铜锣到手机告警! 2026年防空演习仍在防范通信受阻 随着科技进步,台湾的防空警报早已不再依赖敲击铜锣、鼓或手摇设备。
如今除了固定式警报器,民众也能通过手机接收告警消息,掌握防空演习及避难信息。 不过,即使现代通信技术更加发达,如何确保警讯能及时传达,仍是防空工作的重要课题。 行政院指出,2026年「城镇韧性(防空)演习」首度加入大规模移动网络降速演练,分别于8月10日在中部7县市、8月13日在北部7县市实施,每次30分钟,仿真通信受限的情况,检验政府与民众的应变能力。 这项演练并非完全切断网络,而是降低移动网络传输速度,语音通话、短信等基本功能仍可使用,但影音串流、视频通话、行动支付等需要较高流量的服务可能受到影响。 从早年的警钟、旗帜、铜锣与鼓,到手摇式、电动式警报器,再到现在的手机告警消息,台湾的防空通知方式已经历多次改变。
尽管工具越来越先进,如何让警报及时传到需要避难的民众手中,始终是防空工作必须面对的问题。 参考数据 内政部警政署警察史迹馆「民防义警警报器材」:铜锣、鼓、手摇式警报器及早期警报设备相关典藏说明。 国立台湾历史博物馆典藏网「台北大空袭美军炸毁台湾总督府照片」:1945年5月31日台北大空袭与台湾总督府受损纪录。 吴三连台湾史料基金会「吴新荣1945年2月27日日记」:1937年防空警报制度、警戒与空袭警报,以及当时警报传递方式。 全国法规数据库《防空警报、灯火、音响设施管制运行办法》(已废止):1970年订定发布,2005年12月29日废止,第3条列有主要警报器及补助警报器种类。
行政院「2026城镇韧性(防空)演习」相关数据:2026年8月10日、13日移动网络降速演练及基本通信功能说明。