民进党台北市长参选人沈伯洋遭到跟监，检方依违反「个资法」起诉嫌犯求刑1年6个月。 陆委会副主委梁文杰10月8日表示，我方「反渗透法」、「国安法」规定狭窄，没有针对「跨境镇压」单独成罪的概念，在美国只要受到境外势力指示，最高可以判刑10年，目前政府已准备修法，希望获得立院支持。 台湾目前并没有「跨境镇压罪」这个独立罪名，所以沈伯洋案是用《个资法》、矢板明夫案则是用《刑法》加《组织犯罪防制条例》处理。

至于梁文杰所说的美国10年，对应的是目前美国《联邦法典》第18编第951条：在美国受外国政府指示或控制、却未依法向司法部长申报成为外国政府代理人，最高可判10年 境外势力委托跟监沈伯洋、殴打矢板明夫，检方起诉 民进党台北市长参选人沈伯洋先前自爆遭到监控，还在家门口的机车上发现针孔摄影机，调查发现是香港人士来台雇用征信业者跨境监控沈伯洋，10月7日依违法搜集个资等罪，将大爱董事长谢乙辰等4人起诉；另对港籍男子鞠觉贤、林庆与发布通缉。

中国香港籍男子廖港发今年7月在台中袭击印太战略智库首席执行官矢板明夫，台中地检署10月6日侦查终结，认定廖姓港籍男子等人疑受境外人士出资雇用，组成跨境施暴犯罪组织运行攻击任务，求处法定最高刑度5年有期徒刑。 赖政府新设「跨境镇压罪」？ 沈伯洋、矢板明夫案件刑责 vs 美国最高10年 一眼看懂：台湾目前尚无「跨境镇压」独立罪名；沈伯洋案以《个资法》起诉，矢板明夫案则以伤害、加重公然侮辱、恐吓公众及参与犯罪组织等罪起诉。 陆委会说明修法方向，是让「受境外敌对势力指示、委托或资助」的跨境镇压行为有更直接的刑责。

沈伯洋跟监、矢板明夫遇袭：起诉罪名与求刑比较 案件 遭指控行为 目前起诉罪名 求刑／最高刑 跨境镇压修法意义 沈伯洋跟监案 香港人士出资36万元，委托台湾征信业者，以摄影设备长期监控沈伯洋及家人。 《个人数据保护法》第41条：非公务机关非法搜集、利用个人数据罪。 郑永津求刑1年6月 其余3人由法院量处适当刑度。 法定刑最高为5年。 「受境外委托跟监」目前没有直接的独立罪名，只能通过个资犯罪处理。 矢板明夫遇袭案 香港帮派成员受雇来台，组成跨境施暴集团殴打矢板明夫。

《刑法》第277条第1项：伤害 《刑法》第309条第2项：强暴方式公然侮辱 《刑法》第151条：恐吓公众 《组织犯罪防制条例》第3条第1项后段：参与犯罪组织 检方具体求刑5年 台中地检指为法定刑最重之5年。 跨境受雇暴力目前仍是以既有「伤害＋公然侮辱＋恐吓＋组织犯罪」处理。 美国张婉莹案 被控受中国政府官员指示，在美国监控台湾高层官员家属并回传数据。 美国《联邦法典》第18编第951条：未依法通知美国司法部长，即充当外国政府代理人。 法定最高10年 目前并非「求刑10年」，而是法定最高刑度。 美国现行法已能处理「受外国政府指示／控制＋未依法登记」。

陆委会修法方向：现行《反渗透法》主要处理接受境外指示、委托或资助后的特定介选、集会等行为；《国家安全法》也有其特定适用范围。 梁文杰说明的方向，是补上「受境外敌对势力指示而跟监、施暴、泼漆、泼粪等」的法律缺口，朝「跨境镇压」有独立刑责或更直接处罚机制的方向研议。 目前尚非已完成立法。 沈伯洋案跟监 → 个资法 求刑1年6月 矢板明夫案跨境施暴 → 4项既有罪名 求刑5年 美国制度外国政府代理人罪 法定最高10年 陆委会10月8日举行例行记者会，由梁文杰主持。 媒体提问：陆委会同仁是否曾经遭到跟监？ 梁文杰说：陆委会同仁目前是没有，但我被跟监过，到我家地下室租车位，这件事很多人都知道。

一般人听到跟监这种事情，会以为是狗仔或记者，把事情看得很轻微。 包括沈伯洋事情刚出来的时候，很多人嘲笑他有被害妄想症，但事情是真实存在的，现在有好几个案例是受到境外委托，监控港人在台动态，包括沈伯洋的案件也是来自香港的委托。 刑事局有找征信业者做过座谈会，提醒大家注意接案时要注意案子来源以及资金的提供者。 最近一个星期连续好几间与跨境镇压有关的案件，都被检方起诉了，包括矢板明夫案、沈伯洋案，以及赖总统儿子在美国被跟监的案子等。 民进党台北市长参选人沈伯洋遭跟监，检方侦结起诉嫌犯求刑1年6个月。 （柯承惠摄） 我们要传达的消息是，跨境镇压是真实存在的，我们不能让受害者孤单。

最重要的，我们不能让事情变成被嘲讽的方式，例如说你是在幻想，这都是在助长对方的气焰，让受害者感到更恐慌。 陆委会修法对抗跨境镇压，在美国最重可判10年 媒体提问，针对对抗跨境镇压，陆委会是否有准备修法的方向以及期程？ 梁文杰说：陆委会并不是修法主责的单位，我们现行的「反渗透法」与「国安法」，两个法律的范围都很狭窄。 「反渗透法」只处理接受境外委托违反我方「选罢法」、「公民投票法」、「集会游行法」的行为。 「国安法」是处理在台发展组织和泄密。 但我们现在看到受境外敌对势力指示跟监、打人、泼漆、泼粪等，这都是「国安法」与「反渗透法」没有规定的。

例如赖总统儿子在美国被跟监，根据美国法律，你只要受到外国指示，最高可以判10年，但我们法律没有这个概念。 矢板明夫被殴打，只能用伤害罪与组织犯罪条例起诉，最高判5年。 沈伯洋案是依「个人数据保护法」起诉，最高判1年6个月。 我们检察官很努力办案，但发现国家制度没有针对「跨境镇压」单独成罪的概念，所以未来会朝这个方向走。 具体修法会由相关主管机关负责。 沈伯洋的事情大家都看到了，一开始大家嘲笑他，但事实上就是真的。 大家不能视而不见。 印太战略智库首席执行官矢板明夫今年7月赴台中演讲，遭跨境镇压暴力组织近距离殴打脸部溅血，嫌犯被起诉求刑5年。

（刘伟宏摄） 媒体追问：陆委会新闻稿同时使用「跨国镇压」与「跨境镇压」两个词，未来是否会创建一致的用法？ 梁文杰说：这些都是外文的翻译，但对台湾来说，镇压的来源只有一个，就是中共，所以不论用跨境或跨国，来源都是一样的，所以我们对名词没有太多意见。