根据周三（7日)公布于网络上的政府公告，美国国土安全部提议，国际学生若想在美国工作，须支付至少7万美元的实习费用。这是川普政府扩大收紧外籍签证持有人政策的一环。

根据提案，持F-1非移民学生签证的外籍学生，须向认证机构支付7万美元，才能参加称为「选择性实习训练」（Optional Practical Training，OPT）的在职训练；若要接受额外工作训练，还须支付3万美元。

国土安全部表示，新规旨在「打击诈欺、强化移民制度的健全性，并保护美国劳工」。

依OPT制度，外籍学生在学期间每周可接受最多20小时的工作训练，毕业后也可在限定期间内参与；取得科学、科技、工程及数学（STEM）学位者，另可延长训练期间。目前参加者须支付的费用约为500美元。

国土安全部表示：「我们现在订定费用，以确保雇主、学生及教育机构从事适当活动，符合以F-1非移民身分入境的目的。」

这类实习计划往往是学生转而通过H-1B签证在美国工作的桥梁，而川普政府也已针对H-1B签证提高费用。

数十年来，H-1B计划让来自全球、尤其是印度和中国的年轻工程师与科学家，得以将在美国大学多年的求学经历，转化为高薪工作及取得美国永久居留权的途径。美国主要科技企业也高度仰赖这些人才，填补专业技术职缺。

川普在2024年竞选期间曾承诺，将让外籍学生更容易留在美国，并提议在他们毕业后自动核发绿卡。

与国土安全部其他类似提案一样，这项规则变更可能很快就会面临法律挑战。

致力吸引外籍STEM专业人才的「人才流动基金」（Talent Mobility Fund）主任Doug Rand周三在LinkedIn写道：「这项拟议规则在法院恐怕难以过关，就像10万美元的H-1B签证费及其他限制性政策已遭法院推翻一样。」

这项提案须先经过30天的公众意见征询期，才能定案。国土安全部表示，规则定案后将再等60天才实施，让学校、学生及雇主有时间准备。