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台北市重大都市发展蓝图抛出震撼弹。 台北市长蒋万安宣布松山机场迁建构想,计划配合桃园国际机场各项大型工程的完工时程,目标于民国122年正式启动松山机场迁移。 北市府规划在机场迁出后,腾出整整300公顷基地,转型为「台北AI园区」、住宅以及绿地公园,并评估此举可一并解除周遭高达570公顷的建筑物航空高度管制,替台北市带来12兆元的产值效益,同时开辟出15万户的居住生活空间。 300公顷地改建科技基地? 北市府盼桃机扩建接棒 这项重大政策的内核逻辑,创建在桃园国际机场未来的旅客消化能力上。
目前正在动工兴建的桃园机场第三航厦,每年旅客作业总容量设置为4500万人次,现行设计依照国际航空运输协会(IATA)的A级服务标准建构,并预留了扩充空间。 按照最新工程推进期程,主体工程预计于民国116年底顺利完工。 若后续搭配第三跑道与卫星廊厅陆续落成,整体桃机的客运容量预期可支应至民国131年的成长总量。 台北市政府认为,松山机场目前的旅运需求,待桃机相关新设施正式营运后便具备足够的替代条件。 疫后人流真的回归了吗? 松机客运量数据揭晓 回顾松山机场历年的旅运发展数据,民航局统计数据显示,民国108年疫情爆发前,松山机场年进出旅客数曾达到635万353人次,但在民国110年疫情高峰期间,年旅客量一度重挫到170万1698人次。
随着边境逐步解封,民国111年客运量缓步回升至277万4134人次,且在民国112年至114年间,受惠于国人出国旅游热潮,年运量连续突破500万大关。 在国际与两岸航线方面,民国111年仅约27万人次,民国112年则跳升到226.5万人次,增长幅度达到738.52%。 然而,即便民国114年总客运量回升到562万4611人次的新高点,距离疫情前的635万人次水准,依旧存在约72.5万人次的落差。 若拉长历史轨迹观察,松山机场旅运量的最高历史纪录,为民国85年写下的1520万4650人次纪录。 中央为何踩煞车? 交通部点出国防救灾与离岛关键 面对台北市政府抛出的时程表,中央主管机关则表达了审慎态度。
交通部正面回应指出,松山机场具备不可替代的空运服务机能,除了现行直飞日本羽田、韩国首尔及上海等重要航点,扮演商务内核枢纽外,更是台湾本岛链接澎湖、金门、马祖等离岛与东部地区的空中交通命脉。 此外,松山机场更承担了国防层面的空军部队部署,以及内政部空中勤务总队在北台湾救难体系的重要驻地。 任何涉及国家中长期发展的重大公共政策,都必须置于国家总体架构下审视,民航局后续也将针对周遭环境变化与各项课题,持续推动必要建设以确保服务品质。 桃园机场公司代理董事长陈彦伯同样对此说明,过去4年台北市政府未曾提出这项议题与中央讨论。
陈彦伯指出,桃机现阶段推动的第三航厦与第三跑道工程,皆是按照既定的桃园国际机场园区纲要计划运行,当初全盘规划过程中,并未将松山机场迁移一事纳入评估范畴,未来仍需以审慎严谨的态度面对各方意见。