新闻正文
「把钱花在刀口上」,是一句再平实不过的生活智能。 无论家庭理财、企业经营或政府施政,当资源有限时,更应优先投入最需要、最关键、最能创造长远效益的地方。 然而近年来,台湾的公共政策却逐渐朝着另一个方向发展,从消费券、振兴券、普发六千元,到普发一万元,甚至如今出现普发两万元的提案,仿佛只要政府手中有钱,就该直接发给全民。 有钱可领,人人都爱。 但若政府发钱只是为了迎合民意、争取选票,那么受伤害的终究是国家未来。 已故经济学家高希均曾说:「错误的决策比贪污更可怕。 」因为贪污影响有限,错误政策却可能以合法形式消耗庞大资源,甚至一再拷贝。 政大财政学系教授陈国梁直言,普发现金正是国家财政的「癌细胞」。 这样的说法或许尖锐,却值得深思。
政府存在的重要功能之一,是通过资源配置来弥补市场失灵,提供公共建设、教育、医疗、长照、社会安全网等公共服务;另一项重要任务则是通过制度协助弱势、缩小贫富差距。 然而全民齐头式发放现金,无论富豪或弱势领取相同金额,看似公平,实际上却无助于真正的社会正义。 如果数千亿元预算用于改善偏乡教育、提升医疗照护品质、发展科技研发、推动能源转型或强化社会福利,其效益将能延续数十年;但一次性现金发放,往往只是短暂刺激消费,很快便消失无踪。 当大量资源投入短期讨好政策,就会排挤真正影响国家竞争力的长期建设。 更令人忧心的是,普发现金容易形成政治竞价的恶性循环。
今天有人主张发一万元,明天便可能有人喊出两万元;当政策讨论不再聚焦国家发展,而是比较谁发得更多,民主政治便逐渐沦为选票拍卖场。 这种现象在政治学上称为民粹主义。 政治人物不再提出艰难却必要的改革方案,而选择最简单的发钱方式争取支持。 久而久之,社会也可能养成「选举到了就有钱领」的期待,形成福利依赖与短视近利心态。 任何强调财政纪律、主张资源有效运用的声音,都可能被粘贴「不照顾人民」的标签。 事实上,政府的每一分支出,不是来自纳税人的血汗钱,就是未来子孙必须承担的债务。 羊毛终究出在羊身上。 若在财政尚有负债的情况下,仅凭对未来税收的乐观预估便提前编列普发现金预算,一旦景气反转、税收不如预期,最后仍得举债填补缺口,将负担转嫁给下一代。
当然,特殊时期的纾困措施另当别论。 面对重大灾害、疫情或经济危机,政府适时提供补助,具有其必要性。 但若将原本权宜性的救急措施常态化,甚至把经济成长视为全民发钱的理由,便偏离了财政运作的本质。 台湾经典戏剧《台湾霹雳火》中有一句令人印象深刻的台词:「如果有神可以做,谁愿意做鬼? 」放在民主政治中同样发人深省。 当政治人物发现洒钱是最快获得掌声与选票的方法,自然容易选择这条捷径;然而真正的问题不只在政治人物,更在于选民是否愿意被短期利益所收买。 成熟公民应该明白,福利可以领,补助可以收,但投票时更应看重的是政府是否具备长远规划能力,是否真正把有限资源用在最需要的地方,而非只看眼前拿到多少现金。
「把钱花在刀口上」不只是理财原则,更是治国之道。 当公共资源回归教育、医疗、产业升级、社会福利与国家建设等关键领域,台湾才能累积真正的竞争力。 否则,在一次次发钱掌声中,我们或许得到短暂满足,却可能失去更宝贵的未来。 *作者为退休人员