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「把錢花在刀口上」,是一句再平實不過的生活智慧。 無論家庭理財、企業經營或政府施政,當資源有限時,更應優先投入最需要、最關鍵、最能創造長遠效益的地方。 然而近年來,台灣的公共政策卻逐漸朝著另一個方向發展,從消費券、振興券、普發六千元,到普發一萬元,甚至如今出現普發兩萬元的提案,彷彿只要政府手中有錢,就該直接發給全民。 有錢可領,人人都愛。 但若政府發錢只是為了迎合民意、爭取選票,那麼受傷害的終究是國家未來。 已故經濟學家高希均曾說:「錯誤的決策比貪汙更可怕。 」因為貪汙影響有限,錯誤政策卻可能以合法形式消耗龐大資源,甚至一再複製。 政大財政學系教授陳國樑直言,普發現金正是國家財政的「癌細胞」。 這樣的說法或許尖銳,卻值得深思。
政府存在的重要功能之一,是透過資源配置來彌補市場失靈,提供公共建設、教育、醫療、長照、社會安全網等公共服務;另一項重要任務則是透過制度協助弱勢、縮小貧富差距。 然而全民齊頭式發放現金,無論富豪或弱勢領取相同金額,看似公平,實際上卻無助於真正的社會正義。 如果數千億元預算用於改善偏鄉教育、提升醫療照護品質、發展科技研發、推動能源轉型或強化社會福利,其效益將能延續數十年;但一次性現金發放,往往只是短暫刺激消費,很快便消失無蹤。 當大量資源投入短期討好政策,就會排擠真正影響國家競爭力的長期建設。 更令人憂心的是,普發現金容易形成政治競價的惡性循環。
今天有人主張發一萬元,明天便可能有人喊出兩萬元;當政策討論不再聚焦國家發展,而是比較誰發得更多,民主政治便逐漸淪為選票拍賣場。 這種現象在政治學上稱為民粹主義。 政治人物不再提出艱難卻必要的改革方案,而選擇最簡單的發錢方式爭取支持。 久而久之,社會也可能養成「選舉到了就有錢領」的期待,形成福利依賴與短視近利心態。 任何強調財政紀律、主張資源有效運用的聲音,都可能被貼上「不照顧人民」的標籤。 事實上,政府的每一分支出,不是來自納稅人的血汗錢,就是未來子孫必須承擔的債務。 羊毛終究出在羊身上。 若在財政尚有負債的情況下,僅憑對未來稅收的樂觀預估便提前編列普發現金預算,一旦景氣反轉、稅收不如預期,最後仍得舉債填補缺口,將負擔轉嫁給下一代。
當然,特殊時期的紓困措施另當別論。 面對重大災害、疫情或經濟危機,政府適時提供補助,具有其必要性。 但若將原本權宜性的救急措施常態化,甚至把經濟成長視為全民發錢的理由,便偏離了財政運作的本質。 台灣經典戲劇《台灣霹靂火》中有一句令人印象深刻的台詞:「如果有神可以做,誰願意做鬼? 」放在民主政治中同樣發人深省。 當政治人物發現灑錢是最快獲得掌聲與選票的方法,自然容易選擇這條捷徑;然而真正的問題不只在政治人物,更在於選民是否願意被短期利益所收買。 成熟公民應該明白,福利可以領,補助可以收,但投票時更應看重的是政府是否具備長遠規劃能力,是否真正把有限資源用在最需要的地方,而非只看眼前拿到多少現金。
「把錢花在刀口上」不只是理財原則,更是治國之道。 當公共資源回歸教育、醫療、產業升級、社會福利與國家建設等關鍵領域,台灣才能累積真正的競爭力。 否則,在一次次發錢掌聲中,我們或許得到短暫滿足,卻可能失去更寶貴的未來。 *作者為退休人員