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1997年夏天,台北一群男同志在二二八和平公园关门后,像往常一样转往台大医院旧馆前的常德街散步、聊天,没想到当晚却遇上警方大规模临检,四、五十名在场民众被带回警局,部分人还遭拍照,事件后来被称为「常德街事件」。 这场发生在29年前的警民冲突,不只让同志团体公开争取「夜行权」,也留下公共空间、身分查证与警察权力界线的争论。 到了2026年10月,台北警方搜索西门町同志酒吧Commander D,再度因执法方式引发讨论,也让这段29年前的历史重新受到关注。 新公园晚上关门后,男同志为何会走到常德街? 今天的二二八和平公园,过去长年被称为「新公园」,也是台北男同志历史中相当重要的聚集空间。
在同志能公开现身、交友的场所仍十分有限的年代,不少男同志会在晚上来到公园聊天、认识朋友。 《联合报》1997年8月9日报导记载,当时新公园每晚约11时45分会广播提醒游客离开,之后将公园大门关闭。 公园关门后,一些同志便转移到旁边的台大医院旧馆前常德街散步、聊天,继续原本的社交活动。 这条位在台北市中心、长度不长的街道,因此成为当时同志夜间活动的空间之一。 但1997年7月30日深夜至31日凌晨,原本平常的一个夜晚,却发生了后来被写进台湾同志史的「常德街事件」。
4、50人遭大规模临检,有人被带回警局拍照 根据台北市政府民政局后来出版的《2009认识同志手册》整理,1997年7月31日,15名荷枪警员在常德街展开大规模拦街临检,四、五十名民众被带回警局拍照;同志公民行动阵线后续成立项目小组,紧急连署抗议、访谈当事人并记录事件。 妇女新知基金会保存的当年数据也记载,有当事人指控遭警方带回警局、询问及拍照,甚至被告知可能通知家人。 对许多当时尚未向家人、公司或朋友公开性倾向的人而言,被警方留下身分甚至拍照,担心的也不只是一次临检,而是自己的同志身分可能因此曝光。
《联合报》当时的报导则引述同志团体说法指出,7月31日凌晨警方扩大临检,有人形容警方从常德街两侧包抄,约有四、五十名同志与非同志被带走。 警方当年怎么说? 称附近有窃案、深夜聚集妨害安宁 不过,警方对事件有不同说法。 台北市警中正一分局当时向《联合报》表示,警方曾接获辖区民众报案,称附近经常发生窃案;警方也称深夜有数十人在博爱特区附近聚集、喧哗,影响安宁与秩序,因此采取劝离及临检措施。 警方并表示,没有携带证件、无法确认身分者才会被带回查证,确认身分后即让其离开。 同志团体则质疑,如果真正目的在处理噪音、饮酒或特定治安问题,警方应针对具体行为处理,而不是对整群出现在特定同志聚集场所的人进行大规模身分查证。
妇女新知基金会留下的数据中,同志公民行动阵线也表示,根据其访谈,遭临检者并非都涉及喧哗、饮酒或其他违法行为,因此把问题指向临检范围与执法尺度,而不是单纯争论警方能不能维护治安。 为何一次警方临检,最后变成同志人权事件? 常德街事件之所以没有在那一晚结束,一个重要原因,就是当时同志身分仍承受相当大的社会压力。 如果一个人只因为出现在某个特定场所,就可能遭到身分查证、带回警局甚至拍照,问题便从「维护治安」进一步变成:一个人在公共空间活动,到底出现什么情况,国家才能介入他的行动自由与隐私? 事件发生后,同志公民行动阵线成立「常德街事件项目小组」,访谈当事人、整理事件经过并发起抗议。
1997年8月19日,同志公民行动阵线与妇女新知基金会共同举办「谁的治安? 谁的人权? 从常德街临检事件看同志人权」座谈会,把原本发生在深夜街头的警民冲突拉进公共讨论。 妇女新知当时也把事件与「夜行权」链接,质疑民众是否应只因夜间出现在特定公共空间,就遭到大规模临检。 常德街事件因此没有停留在一次警民冲突,而是进一步成为警察权力、公共空间与同志人权的讨论。 4年后大法官释字535号,明确限制警察不能任意临检 四年后,司法院在另一宗案件中作成释字第535号,进一步厘清警察临检的界线。
2001年12月14日公布的司法院释字第535号指出,不论称为检查、路检、取缔或盘查,临检都涉及对人或物的查验与干预,可能影响人民行动自由、财产权及隐私权,因此实施要件、进程与救济方式都应有明确法律规范。 大法官也明确指出,相关规定并没有授权警察不顾时间、地点及对象任意临检;对人实施临检,必须有相当理由足认其行为已构成或即将发生危害,而且仍须遵守比例原则,不得超过必要程度。 2003年制定的《警察职权行使法》,则进一步规范警察查证人民身分的条件与进程。 29年后,西门町同志酒吧Commander D遭警方搜索 时间来到2026年10月3日,台北西门町同志酒吧「Commander D红楼司令」遭台北市警万华分局搜索。
据NOWnews《今日新闻》报导,部分现场人士指控,一度未看到警方出示搜索票、有人录像时受到阻止,另有人指称店长被上铐后遭要求下跪,以及有员警被指对身心障碍人士说出「残障也可以做爱喔」等歧视性言语;针对搜索票争议,现场员警则表示有向工作人员及柜台出示。 万华分局也否认对身障人士有言语羞辱,并表示警方依法运行搜索。 NOWnews取得的现场视频显示,有民众追问警方为何要求店长下跪,员警未正面说明,并表示可循检举、提告进程处理。 不过,现有公开信息仍不足以完整还原争议发生前后的全部过程。 29年后同志已走上市府前,为何又有人想起「常德街事件」? 第24届台湾同志游行已排定2026年10月31日举行。
中央社报导,2025年的上一届游行有近15万人参与;游行前,台北市政府也在市府大楼前广场升起「进步骄傲旗」,象征城市尊重差异、支持平等,也展现市府对同志族群的友善与关怀。 然而,就在今年同志大游行登场前不到一个月,西门町同志酒吧Commander D又因警方搜索及现场执法方式引发争议。 1997年,一群同志在夜里聚集,警方大规模临检最终留下「常德街事件」;29年后,市府会升起进步骄傲旗、公开宣示同志友善。 然而,当公权力在同志场域执法时,现场仍出现下跪、歧视言语与录像受阻等指控。 这也留下另一个问题:一座城市公开宣示的同志友善,是否也能在现实中被实践?
参考数据:《联合报》1997年8月9日报导、联合报「报时光」〈同志夜行常德街被大规模临检 1997年的「常德街事件」〉、台北市政府民政局《2009认识同志手册》、妇女新知基金会《妇女新知通信》第182期、司法院释字第535号、台湾同志游行官方网站、中央社2025年台湾同志游行相关报导、台北市政府性别平等办公室2025年同志游行相关新闻稿;Commander D事件部分参考NOWnews《今日新闻》2026年10月3日相关报导。