美國總統川普遲未批准約140億美元的對台軍售案，還公開形容這批武器是對中國「非常好的談判籌碼」。 美國智庫「捍衛民主基金會」中國計畫資深主任辛格頓（Craig Singleton）11月2日投書《紐約時報》警告，川普可能只是想替貿易談判保留空間，習近平卻可能把軍售延宕視為華府長期讓步。 一旦美方恢復軍售，北京若認定華府反悔，後果恐比1996年台海危機更嚴重。 這筆尚待批准的軍售案包括攔截飛彈與防空系統。 今年5月川普在北京與習近平會面後，接受《福斯新聞》專訪，被問到是否放行這批武器，他答稱目前先擱置，接下來怎麼做「取決於中國」。

不過，美國國務院亞太助卿狄尚布（Michael DeSombre）6月在國會聽證會上被問到，推進軍售的決定是否獨立於美中磋商，他給了肯定答覆。 同樣是暫緩軍售，川普與習近平可能怎麼看？ 辛格頓分析，美中好不容易讓關稅戰暫時休兵，眼下又在談更廣泛的經濟協議。 對川普來說，晚一點批准軍售，可以少一項與北京交鋒的議題，往後仍有放行的餘地。 但對習近平而言，美方拖得越久，就越像是接受了一個條件：要維持美中關係穩定，華府就得限制對台軍事支持。 兩種解讀的差距，在9月華府川習會上尤其明顯。 習近平要求美方明確表態「反對台獨」，比華府長期使用的「不支持台獨」更進一步。

台灣駐美代表俞大㵢10月受訪時表示，美方沒有接受這項要求，也已向台灣表明政策未變。 辛格頓擔心的是，若北京把美方遲未售武當成雙方已有默契，等到川普批准軍售，習近平為了避免被視為看錯美方立場，反而更難低調回應。 為何提起1996年台海危機？ 當年引爆爭議的是一張簽證 1995年，美方官員原先向北京表示，不會讓時任總統李登輝赴美訪問母校康乃爾大學。 後來，美國國會跨黨派支持放行，柯林頓政府改變立場，核發簽證。 北京隨後召回駐美大使，並在台灣周邊展開軍演；到了1996年3月、台灣首度總統直選前夕，解放軍再度試射飛彈，美方則派遣兩個航空母艦戰鬥群前往台灣附近海域。

辛格頓指出，當年引發危機的是一張訪美簽證，如今爭議攸關台灣能取得哪些武器，而解放軍的飛彈、海空及網路作戰能力也已遠超過30年前。 美方暫緩軍售期間，北京並未對等收手，解放軍仍持續在台灣周邊海空域活動。 為避免重蹈覆轍，辛格頓建議川普將對台軍售與對中貿易談判分開處理。 華府不必等整筆140億美元方案定案，可以先批准一筆規模較小、對台灣防衛仍有實質幫助的軍售，趁北京尚未把暫緩售武當成承諾，說清楚美國的立場。 更多風傳媒獨家內幕： ‧ 軍售比歷任總統都多，台灣人卻更疑美？ 何瑞恩：川普把軍售當籌碼，恐讓北京更大膽 ‧ 台灣危機並非2027年！

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