中央消息

（中央社记者 游凯翔 台北3日电）因应境外势力跨国镇压，国安局今天表示，政府已启动修法进程，研议扩充「反渗透法」等法规防制范畴，针对受境外敌对势力指示、委托或资助，在台从事跟监、骚扰、威胁或暴力攻击等危害个人自由与人身安全行为，予以处罚或加重罚则，以强化吓阻。

立法院司法及法制委员会5日将邀请法务部长、大陆委员会主委、司法院、外交部、内政部、国家安全局就「跨境镇压对我国民主法治及人民基本权利之侵害与法律防制机制」进行专题报告，并备质询。国安局书面报告已送抵立法院。

国安局在报告指出，目前涉及跨国镇压案件，多以违反「刑法」伤害、恐吓等罪，以及「组织犯罪防制条例」、「个人数据保护法」起诉，除刑度较轻、吓阻效果有限，亦缺乏适当法律工具追究跨国镇压国家级幕后主导者与境外指挥者，更无法凸显跨国镇压行为对台湾民主法治、民众安全及言论自由的实质危害。

国安局指出，美国、英国、加拿大及德国等国已陆续通过或推动立法，为跨国镇压或外国势力干预订立明确法律定义。尤其针对受外国政府指使，在其境内对该国民众或停居留外籍人士，进行网络骚扰、名誉损害、经济损失、跟监或暴力威胁者，视为刑事犯罪或创建刑事加重处罚机制。

国安局举例，美国2025年提出「跨国镇压政策法案」（Transnational Repression Policy Act）、2026年提出「停止跨国镇压法案」（The Stop Transnational Repression Act），目前尚未完成立法。德国今年通过添加「德国刑法」第87a条，接受外国势力委托，在德国境内实施违法行为，运行者与下令者均受刑事处罚。

国安局指出，目前政府已启动修法进程，研议扩充「反渗透法」等法规防制范畴，针对受境外敌对势力指示、委托或资助，在台从事跟监、骚扰、威胁或暴力攻击等危害个人自由与人身安全行为，予以处罚或加重罚则，以强化吓阻效果。

国安局也强调，因应中共跨国镇压威胁，国安情报团队与检察机关已创建项目协作机制，以应处突发案况，即时遏止不法，包括加强搜报预警情讯，保护潜在受害者安全，以及溯源中共境外指使者身分、跨境金流管道及在台犯罪网络，完善事证查察及安维管控作为。

国安局表示，将持续统合国安情报团队，即时应处并反制。针对个案，一旦搜获危安预警情资，即加强必要安维部署与查缉规划，以保护受害者安全，并缉捕预谋加害者。针对中共跨国镇压不法网络，强化台湾边境安全管理，同时清查黑帮及不肖征信业者之涉中关连，深入查察犯罪线索，以瓦解中共在台协力网络，预防案件发生，确保国家主权与人权不受境外势力干扰侵害。（编辑：万淑彰）1151103

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