网传「沈伯洋妻任黑熊学院董事长受政府补助，沈伯洋未利益回避」？

黑熊学院之「社团法人黑熊民防教育协会」确实曾获外交部、台湾民主基金会补助，但核准日期和补助对象公告日，是在沈伯洋就任立委前。

错误

政治与政策

发布： 2026-11-02

更新： 2026-11-02

报告编号： 4379

查核记者： 蔡雯如

责任编辑： 陈伟婷

错误

政治与政策

发布： 2026-11-02

报告编号： 4379

记者： 蔡雯如、 责任编辑： 陈伟婷

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网络近期流传，台北市长候选人沈伯洋在立委期间，其妻曾心慧担任「黑熊社会企业公司」董事长，接受政府预算补助，质疑沈任职立委期间涉及违反利益回避。经查证，沈伯洋就任立委后一个月，其妻即正式卸任董事长。查找目前可得的公开数据，黑熊学院2024年取得的政府补助，核定日早于沈伯洋就任立委之前。

一、沈伯洋于2024年2月1日任职立委。

利用经济部商工登记公示数据，查找「黑熊社会企业有限公司」，发现该公司于2024年3月25日完成变更董事长进程，董事长由曾心慧改为朱福铭。

记者询问黑熊学院，其指出，沈就任后随即组织改组，由于相关变更登记，需依循法定行政进程办理，因此3月25日才收到北市府核发的变更登记核准函，正式完成进程。

二、查看政府公开数据、黑熊学院影响力报吿及台湾民主基金会年报，从目前已知的信息，「社团法人黑熊民防教育协会」2024年以来有一笔来自外交部的补助，及一笔来自台湾民主基金会的补助。两笔款项的核定及公告日均在沈伯洋就任立委之前。

曾心慧2024年3月25日正式卸任黑熊社会企业公司董事长，而黑熊学院2024年确实有拿政府补助，但核准日期、补助公告皆在沈伯洋就任之前。网传说法查无实据。

背景

网络近期传言，台北市长候选人沈伯洋在立委期间，其太太曾心慧担任「黑熊社会企业公司」董事长，接受政府预算补助，质疑沈任职立委间未利益回避。

网传消息撷图

查核

查核点一：曾心慧是否仍担任「黑熊社会企业」董事长？

「黑熊社会企业」2024年3月25日完成变更进程 曾心慧正式卸任

外界所称黑熊学院，查核记者查找有关单位分别是「 黑熊社会企业有限公司 」、「 社团法人黑熊民防教育协会 」，前者是社会企业公司，后者为NGO团体，两者共同纳入「黑熊学院」官网的社会影响力报告，且 「黑熊学院」社群 也包含两单位的官网。

查核记者利用 经济部商工登记公示数据 查找「黑熊社会企业有限公司」，点击历史数据，其显示5笔公示数据变更，其中2022年12月2日之数据显示，该公司代表人（董事长）为曾心慧，直至2024年3月25日，代表人变更为朱福铭。

至于「社团法人黑熊民防教育协会」，依据 司法部法人登记公告 ，曾经历两次变更登记，2024年1月30日理事长由沈伯洋变更为刘文；曾心慧任职第ㄧ届常务监事，直至2025年12月23日辞任。

依据 立法院官网显示 ，沈伯洋为第11届立法委员，任期从2024年2月1日开始。

对于黑熊社会企业公司代表人数据变更与沈任期重叠一个月，查核记者于10月30日询问黑熊学院，曾心慧实际卸任董事长日期是否为同年3月25日？黑熊学院表示，2024年2月沈伯洋就任立法委员后，黑熊社会企业有限公司随即进行组织改组，原负责人曾心慧辞去董事长职务，并由朱福铭接任。

黑熊学院指出，由于相关变更登记，需依循法定行政进程办理，因此至2024年3月25日，收到台北市政府核发之变更登记核准函，才正式完成相关进程。

（黑熊学院提供）

查核点二：沈伯洋担任立委期间，黑熊学院是否获得政府补助？

「社团法人黑熊民防教育协会」2024年曾获外交部补助 但在沈就任前核定

依据 《公职人员利益冲突回避法》 第3条规定公职人员关系人，包括公职人员配偶担任负责人、董事、独立董事、监察人、经理人或相类似职务之营利事业、非营利之法人及非法人团体。曾心慧2025年12月23日卸任「社团法人黑熊民防教育协会」常务监事，因此黑熊学院直至该日前仍是沈伯洋关系人。

查核记者通过「 行政院及所属各主管机关对民间团体补(捐)助案件信息平台 」，查找黑熊学院旗下组织，2023年至今有ㄧ笔外交部对「社团法人黑熊民防教育协会」的补助公告。

行政院及所属各主管机关对民间团体补助查找平台，有一笔外交部113年补助社团法人黑熊民防教育协会的数据。

行政院及所属各主管机关对民间团体补助查找平台，并无对黑熊社会企业有限公司的补助数据。

依据「 2024年黑熊学院社会影响力报告 」，该学院2024年收入有4.4％为政府及相关单位补助，金额约100万5083元。

查核记者查看 113年度第1季「外交部主管公务预算对民间团体、县市政府及个人补（捐）助经费汇总表」 有笔100万之补（捐）助金额给予「社团法人黑熊民防教育协会」，于2024年1月17日核定。

「 财团法人台湾民主基金会2024年第一波国内补助公告 」含「社团法人黑熊民防教育协会」，且台湾民主基金会 2024年报 国内补助（第43页）也有记载该协会所举办之「2024 第二届民防知识推广大专培力营」。

记者11月2日致电台湾民主基金会询问该年度补助公告发出日期（确定补助单位的时间），基金会回应，为2023年12月25日；近一步查找台湾民主基金会之 2025年第一波国内补助案公告 ，显示有补助该协会举办「2025第三届民防知识推广大专培力营」，但基金会 2025年年报 国内补助（第47页至第54页）则无该笔案件补助。

另外，依据「 2025年黑熊学院社会影响力报告 」，该学院2025年收入并未有政府相关补助，皆是来自捐款、会费和利息。对于非劝募补助来源，黑熊学院11月2日回应，非劝募经费主要来自一般捐款，并非通过公开劝募活动所募集的款项。

2024、2025年黑熊学院收入报表（截自2024黑熊学院影响力报告书、2025黑熊学院影响力报告书）

查核记者于10月30日寄信询问黑熊学院，其表示，2024年2月至今，政府及相关机构补助，主要由「社团法人黑熊民防教育协会」因举办民防教育活动所需而申请，仅获得外交部补助新台币100万元，用于办理「2024 GLF全球民防领袖论坛」，以及台湾民主基金会（属于公设财团法人）补助5万5337元：用于办理「2024天选之熊大专营」。

黑熊学院指出，外交部、台湾民主基金会含税金额合计为105万5,337元，扣除营业税50,254元后，未税金额合计为100万5,083元，与2024年影响力报告书所列金额一致。

补充数据

社团法人应依法公告财务 决算金额1500万以上得委任会计师

依据《社会团体财务处理办法》第11条，社会团体应于会计年度开始前由理事会编造年度工作计划及收支预算表，并于会计年度终了后三个月内由理事会编造上年度 工 作 报 告 、 会 计 报 告 ，连同当年度工作计划、收支预算表， 提 经 会 员 （ 会 员 代 表 ） 大 会 通 过 后 ， 报 请 主 管 机 关 备 查 。 若 决 算 金 额 在 新 台 币 一 千 五 百 万 元 以 上 者 ， 得 委 请 会 计 师 签 证 。

依据《社会团体财务处理办法》第20条，社会团体处理财务收支，不得有匿报或虚报情事，并应定期公告之。