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经济部长龚明鑫今(27)日出席立法院经济委员会前受访,针对中油与台电预算拨补、台电财务赤字以及国际液化天然气(LNG)采购合作等关键议题进行深度说明。龚明鑫强调,台电与中油作为国营事业,内核宗旨是在满足国内油电需求之余,肩负照顾民生与稳定物价的重任。面对近年国际能源价格暴涨的外部冲击,两家公司吸收大量成本,行政院通过预算拨补健全其财务结构,实为维持物价稳定与经济平稳发展的必要政策选择。他并透露,若让国营事业完全反映国际能源价格的涨幅,台湾的CPI年增率不可能维持在2%左右的温和区间,而是直接突破3%。
龚明鑫指出,国际能源价格近年急剧攀升,台电与中油秉持着照顾民生及稳定物价的政策目标,并未将成本完全反映于终端价格,而是由企业端自我吸收。这样的作为虽不可避免地造成两家公司的财务亏损与资金运作困难,但也成功守住了国内物价防线。行政院因此采取预算拨补的方式,协助平衡相关亏损,让台电与中油能恢复健全的财务结构,进而持续提供稳定且充分的油电供应。
针对外界质疑与部分政党提出的反对声浪,龚明鑫特别引述主计总处的估算数据说明,若国际油价每上涨10%,且国内完全反映该涨幅,台湾的CPI将增加约0.24个百分点;若电价调涨10%,CPI则会随之上涨约0.27个百分点。
龚明鑫分析,如果政府让国营事业完全反映国际能源价格的涨幅,台湾的CPI年增率绝对不会维持在2%左右的温和区间,而是会直接突破3%。这对基层民众的日常生活及整体经济动能,必将造成极大的冲击与负担。
对于部分立委认为台电亏损系因能源政策错误所致,龚明鑫严正澄清,最主要的原因仍是国际能源价格的大幅上涨。他补充,观察全球各国的应对措施,无论是编列政府预算直接拨补国营能源事业,或是采取价格冻涨与补贴机制,作法皆是大同小异。这显示能源成本高涨是全球共同面临的严峻挑战,绝非台湾独有的政策结果。
此外,针对媒体关切台湾是否与美国阿拉斯加以外的LNG项目(如Polar LNG等民间推动案)进行合作,龚明鑫回应,目前中油在长期合约部分已与切尼尔能源(Cheniere Energy)等公司完成签署。为进一步巩固气源供应的稳定性,中油亦正积极评估中东地区等长约接续方案。至于其他新兴的国际采购案,经济部将请中油进一步了解详情,并在确保能源安全与价格合理的原则下,持续布局多元化的能源供应管道。