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乌克兰总统泽伦斯基周一 (26 日) 签署法案,将战时状态与全面动员令再延长90天,至2027年1月29日。俄罗斯同日则强调,即使恢复美国、俄罗斯与乌克兰三方谈判,俄军仍将持续作战,不会因此限制军事行动,显示各方虽正推动11月重启和平接触,战场对抗仍未降温。
乌克兰国会周一批准泽伦斯基提出的延长法案,其中延长战时状态案获293名议员支持。议员在表决前,同意采加速进程审议相关法案,泽伦斯基随后完成签署。
两项措施原定10月31日到期,延长后将持续至明年1月29日。这是本届乌克兰国会第21度延长战时状态与动员措施。自2022年2月俄罗斯全面入侵以来,乌克兰持续通过这套制度维持国防动员与战时运作。
俄罗斯方面,克里姆林宫发言人佩斯科夫周一在莫斯科例行记者会上表示,恢复三方谈判,不意味着对军事行动施加任何限制。
他表示,俄军将继续俄方所称的「特别军事行动」,并持续对乌克兰军工体系,以及俄方认定的军事与准军事目标发动大规模打击。
佩斯科夫指出,领土问题可能与其他议题一并纳入和平谈判,但相关协商将涉及大量细节,俄方不愿提前公开讨论,以免损害未来和平进程。
三方会谈规划11月重启 俄方提醒不宜期待过高
外交层面,俄美乌正规划于11月恢复技术层级会谈。
俄罗斯总统助理乌沙科夫 (Yuriy Viktorovich Ushakov) 在上周日播出的电视节目中表示,俄方愿意在11月4日后恢复三方谈判,但强调这仍属初步接触,距离达成和平协议还需要努力,各方不应抱持过高期待。
佩斯科夫先前表示,会谈规划于11月上旬在阿拉伯联合酋长国首都阿布达比举行。泽伦斯基也证实,各方正安排技术层级工作会谈,希望为后续领导人对话创造条件。
不过,俄乌对谈判的重点仍有差异。
俄罗斯总统普丁主张,会谈应着眼于最终和平协议达成后的俄乌安全安排,而非仅追求短暂停火;泽伦斯基则希望技术层级磋商能进一步推进至领导人会谈,让最高决策者处理关键分歧。
泽伦斯基列能源、黑海与换俘议题 拒接受中立及限军要求
泽伦斯基上周日接受乌克兰媒体访问时表示,11月三方会谈预计讨论停止互相攻击能源设施、黑海停火、恢复粮食出口,以及下一阶段交换战俘等事项。
他认为,停止攻击能源设施,可以作为检验俄罗斯是否有意结束战争的具体信号。不过,对于最终和平协议,泽伦斯基明确表示,不应要求乌克兰保持中立,也不应限制乌军规模。
在战后安全保障方面,乌克兰正考虑尚未正式加入北约情况下的多种方案,包括与美国或「志愿联盟」成员国签署双边安全保障协议。泽伦斯基并表示,若战后取得足够资金,希望乌克兰能维持80万人规模的军队。
至于领土问题,他强调这涉及乌方红线,必须由领导人层级讨论。即使各方先在能源、航运与换俘等议题取得进展,领土归属、乌克兰未来安全地位与战后军事安排,仍是和平谈判必须处理的内核分歧。
阿列什基局部停火27日启动 俄方称可成为其他地区先例
在人道安排方面,俄乌上周五确认,同意自10月27日起,在乌克兰赫尔松地区阿列什基 (Oleshky) 实施临时停火,以便运送食品、药品等援助物资,并通过安全信道协助平民撤离。
佩斯科夫周一表示,这项安排可能成为其他地区达成类似协议的先例。
他肯定美方谈判代表及美国第一夫人梅兰妮亚参与协调,并表示,莫斯科希望基辅履行经由相关人士直接参与促成的协议。
不过,停火尚未生效,运行问题已引发争议。
路透周一报导,俄罗斯国防部指控乌方持续以砲火与无人机攻击阿列什基及周边道路,阻碍食品、药品运送与居民撤离。路透表示,无法独立查证俄方说法,乌方当时也未立即回应最新指控。
局部人道停火虽为俄乌有限合作提供空间,但俄方仍强调谈判不会限制军事行动,乌方也持续延长战时动员措施。
接下来除了观察阿列什基停火能否落实,11月三方会谈的确切日期、议程,以及能源设施与黑海航运等议题能否取得进展,也将影响后续和平进程。