中央消息

（中央社东京26日综合外电报导）日本政府今天在首相官邸召开专家会议，研议提升情报活动功能，并提出反间谍措施方向，包括导入「外国代理人登记制度」，要求替外国政府从事游说活动者登记，并对恶意干预行为设置罚则。

共同社报导，日本政府枚举了外国势力不当干预的3种主要类型，均是在隐瞒与外国政府关系的情况下进行：第一，接触政治人物与公务员，介入政策制定与运行；第二，发布信息，影响舆论走向与选举；第三，通过提供财产或经济利益，促使政策更改。

恶意影响行为已在世界各国获得证实，日本政府指出，采取应对措施已是当务之急。为防止不当干预，日本政府强调，有必要引进新制度，要求为外国政府从事活动的顾问、智库及广告代理商等「外国代理人」履行登记义务，借此提高其活动的透明度。

日本政府提出相关制度讨论的5大重点：第一，影响力操作的现况认知；第二，导入制度的必要性；第三，监管对象；第四，代理人应履行的义务；第五，如何顾及国民权利与自由。

日本政府尚未明确界定「恶意」的判断标准，将通过会议讨论，推进制度设计。

另一方面，外界担忧，过度监管可能限制宪法保障的国民自由与权利，如何确保民主治理成为一大课题。日本政府将根据会议讨论结果，最快于明年例行国会提出相关法案。（编辑： 陈正健 ）1151026

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