新闻正文
蒋万安市长近期正式抛出迁移松山机场并改建为 AI 园区的构想。 面对中央与外界质疑迁建保守估计需耗时 20 年以上,蒋万安在接受赵少康专访时强调「我看的是第一天,今天不开始,就永远不会达成」,展现现在就要启动跨出第一步的决心。 松机迁建本就是民进党市长候选人过去多次提出的政策建议,无论是李应元、谢长廷,还是姚文智都曾提出此一政策建议。 但民进党从蔡英文开始,都执政十年了,如今桃园机场第三航厦与第三跑道的工程进度日益明朗,松机迁建已见曙光,地方政府当然必须提前启动都市计划的前置作业,这正是『看见第一天』的务实表现。 这项政策民进党若要落实,本应该要与万安市长进行充分讨论才是,而非等到蒋市长提出而群起攻之。
特别现在的时空背景截然不同,台北市面对AI产业炼的进驻,急需一块具备串连北士科与内湖科学园区的产业聚落,松山机场迁建问题似乎应该是刻不容缓。 对台北而言,松机迁建所带来的机会,将同时反映在城市生活与产业发展两个层面。 机场及周边土地重新规划成AI园区,有助于松绑航高限制,让长期受限的老旧社区有更多更新可能;利用发布的土地优先创建完整路网,才能真正解除内湖与大直的交通瓶颈;也能通过公园绿地、住宅,改善市民的居住环境。 从国际角度来看,城市竞争日益取决于能否让人才、技术与资金持续汇聚,而这些条件需要完整的发展空间与公共建设支持。
放眼全球,如东京、首尔等一流大都会,皆积极在市中心打造创新特区,因为全球顶尖的科技人才,更倾向于结合便利生活与文化活力的都会区。 若能借此创建兼顾研发、就业与生活的产业聚落,这块广达数百公顷的钻石地段,将成为台北吸引跨国企业与专业人才、在国际科技版图上弯道超车的最佳筹码。 当然,推动这项跨世纪工程,绝不能以牺牲特定族群的权益为代价。 过去二十年来,松机去留之所以沦为每逢选举才被提起的口水战,正是因为主事者往往只看到「转型的阵痛」,却选择性忽略「长期不变所失去的机会成本」。 台北市的都市发展正处于与国际大城竞争的关键十字路口,若因畏惧初期的磨合而停滞不前,赔上的将是整个首都圈的产业升级契机与数百万市民的居住品质。
尽管迁建涉及离岛交通平权、医疗后送、国防部署及庞大成本,但正因为这些议题超出地方政府权限,中央更有责任共同规划,通过跨部会合作协调提出完善的替代方案。 在既有功能获得妥善承接、开发利益确保由全民共享的前提下,松机迁建的长远效益绝对大于短期的弊端。 万安市长提出的「第一天」,不该被简化为政治操弄,它其实是一句打破政治怠惰、具有魄力的宣言。 任何伟大的城市蓝图,若永远在等待所谓「最完美的时机」,终将沦为纸上谈兵。 真正的改变,必须从诚实面对困难、并着手规划的那一刻开始。 考量到国家未来发展,这份宣言正是中央与地方开始共同面对挑战的时刻;正是台北市政府声明准备好承接前置作业,同时也是呼吁中央放下党派成见、与地方启动这项长期任务的历史时刻。
*作者吴崇涵为政治大学外交系教授;共同作者周德义与张朕祥皆为政大国际事务学院国际冲突与和平研究中心兼任副研究员。