中央消息

（中央社华盛顿25日综合外电报导）美国期中选举将于11月3日登场，除国会议员改选，另有州长与其他公职人员选举。外界预期民主党有望夺回众议院控制权，并力拚参议院多数；若民主党成功掌控其中一院，可能增加川普总统在剩余任期的施政难度。

● 期中选举是什么？

所谓期中选举，是指在美国总统4年任期中间举行的选举，时间约在总统大选两年后。

期中选举在全美各州举行，最受瞩目者莫过于联邦参、众两院的国会议员选举，但也会选出州长等其他公职人员。

本次期中选举的主要竞争者是总统川普所属共和党及在野的民主党，约2.5亿美国成年公民符合投票资格。

● 期中选举将选出哪些职位？

联邦众议院共435席将全面选举；众议员任期为两年，期满全数改选。同时，联邦参议院100席中有35席将进行选举；参议员任期为6年，每两年改选约1/3席次。

许多地区同日也将选出州级公职人员，例如州长、州议员、司法职位及其他地方公职，或者就州级公投案进行表决。

美国由50州与联邦首都华盛顿特区（Washington, D.C.）组成，除新罕布什尔及佛蒙特州长任期为两年外，其余各州州长任期皆为4年。

目前共和党籍州长有26位，民主党籍24位；本次改选的36个州中，共和党与民主党各有18个州，其中加州、佛罗里达州、格鲁吉亚州及密西根州的州长选战尤其受到关注。

● 为何期中选举很重要

英国广播公司（BBC）指出，期中选举的结果将决定哪个政党掌控国会，进而影响总统接下来的执政难易度，同时也被视为民众对总统施政满意度的指针。

美国投票基金会（U.S. Vote Foundation）表示，期中选举让选民有机会重新调整政治权力分配，选出更支持总统施政议程，或更倾向制衡总统的国会议员，而这将影响总统在剩余任期是否能顺利推动政策，或者可能遇到更大阻力。

● 国会目前政党版图如何？

目前参众两院皆由共和党掌控，但其多数优势相当微弱。

共和党在参议院拥有53席，在全院100席达到过半；民主党则为45席，加上两名与民主党结盟的无党籍议员。

在众议院方面，共和党拥有218席，达到全院435席过半的最低门槛，另有1名与共和党结盟的无党籍议员；民主党则有214席，另有2席空缺。

美国智库「外交关系协会」（CFR）表示，依据分析人士评估，众议院约9成、参议院约7.5成选区的选情相对明朗，真正可能出现政党轮替的席次不多。选举预测专家认为，众议院仅约20席势均力敌，参议院则只有5席结果难料。

尽管如此，由于两党在参众两院的席次差距并不显著，民主党仅需赢得少数席次就能重掌国会其中一院的控制权。

● 民主党怎样才能翻盘？

在参议院方面，民主党及与其结盟的无党籍议员目前合计47席。若要取得参议院多数，民主党阵营需将席次增到至少51席，也就是净增加4席。

这是因若两党各占50席，兼任参议院议长的副总统有权在双方表决陷入平局时，投下决定性一票。鉴于现任副总统范斯（JD Vance）为共和党，席次各半实际上仍有利共和党，因此民主党必须有51席才能确保多数优势。

在众议院方面，外交关系协会认为，目前占214席的民主党翻盘成为多数党的机会相当高。

根据布鲁金斯研究所（Brookings Institution），众议院目前有两个空缺席位，其中一个选区原由民主党掌握，预期民主党有望赢回该席。若将这项预期纳入计算，民主党只需再净增加3席，即可达到218席的过半门槛，重新取得众议院控制权。

外交关系协会还说，历史上总统所属政党在期中选举通常表现不佳，过去41次期中选举中有37次流失席位。

若民主党夺回参众两院其一的控制权，将更有能力主导议程，推动自家法案进入院会审议。

● 民主党翻盘对川普有何影响？

若民主党赢得参众任一院，川普政府推动立法的难度将提高，国内政策也可能受更多牵制。不过，他也有不需政党支持就能行使权力的方法，例如通过发布行政命令绕过国会。

民主党可通过委员会调查川普执政期间的作为，包括贪腐指控、白宫新宴会厅兴建计划，以及移民暨海关执法局（ICE）执法手段，都可能成为调查与查看的对象。

此外，民主党内部也正在讨论是否要对川普提出弹劾。

● 2028年总统大选如何受牵动？

英国广播公司（BBC）报导，总统的名字固然不会出现在期中选举选票上，但川普已呼吁共和党支持者，投票时不妨假装选票上有他，把票投给他背书的候选人，借此表达对他迄今施政表现的支持 。

无论选举结果如何，政治评论员可能运用这些指针来分析，选民对川普执政下国家走向的感受。

依照美国宪法第22修正案，任何人不得当选总统超过两次，因此川普完成本届任期后，原则上不得再当选总统。期中选举结束后，预料外界将开始揣测共和党2028年总统提名人选，以及民主党可能推出的竞争对手。

● 期中选举有哪些关键议题？

根据BBC，美国经济是许多选民关注的焦点，尤其是正为燃料、食品杂货、住房与医疗费用苦恼的民众。

美国通膨目前仍高于联邦准备理事会（Fed）设置的目标水准，部分原因在于美国与以色列2月对伊朗发动战争推升能源价格。

民主党人士则主张，川普的贸易关税政策也促使国内物价上涨。

移民议题同样受到关注。共和党表示，川普已兑现2024年的重大竞选承诺，收紧边境管制措施并大规模打击非法移民，但这些举措也经常引发争议。

此外，社会大众对人工智能（AI）技术的忧虑近期明显加剧。两大党高层政治人物均同意有必要监管AI，不过这与川普的立场相左，他已拒绝立法管控相关技术发展的构想。（编译： 洪培英 ）1151026

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