新闻正文
日本首相高市早苗去年11月在众议院答询时说,中国若对台湾动武「可能构成存立危机事态」,中国随即强烈反弹、把日本定调为「新型军国主义」,并与日本政府维持「没有交涉」的状态至今。 日媒时事通信社25日指出,在中日政府沟通管道停摆的这一年,由国会议员出面与外国要人往来的「议员外交」反而被推到前面,自民党干事长代行萩生田光一形容它是日本外交的「润滑油」。 而且在这条管道上,「亲中」与「亲台」两边此消彼长——跑北京的议员在社群上被骂「媚中派」,选区基础较弱的议员避之唯恐不及,日本台湾友好议员联盟的日方成员却在10月冲到325人。 政府没交涉,议员先动 日本国会的议员外交并非新制度。
时事通信社指出,日本与外国要人往来的相关议员联盟超过300个,其中与美国、中国、台湾的友好议连存在感特别大。 高市早苗去年11月的答询引爆中日争端后,中国对日本政府关上对话窗口,议员外交也跟着停滞了一段时间;如今出现几个可能打开局面的动作,才让这条管道重新被看见。 第一个动作与议连无关。 自民党前厚生劳动副大臣桥本岳等人在2026年8月下旬访问中国,与中共中央对外联系部副部长陆慷会谈。 时事通信社指出,这是高市「台湾有事」发言以来,日本议员团与中共干部的首次会谈。
此后日方议员的动作连连,包括2026年9月中旬,超党派的日中友好议员联盟(会长为自民党前干事长森山裕)年轻议员团访问中国,与中国外交部部长助理刘彬会谈;同月下旬,自民党前外相岩屋毅以日本国际贸易促进协会会长的身分访中,与副总理何立峰、中共中央政治局委员兼外长王毅相继交换意见。 时事通信社刊出的照片显示,岩屋与王毅握手是在9月28日的北京。 岩屋毅在与王毅的会谈中说明,高市早苗已通过追加答辩等方式表示「政府方针没有改变」,希望中方理解。 王毅没有让步,他回应:「中国有一句话说,解决问题的应该是制造问题的人。 」即便如此,日本政府高层仍向时事通信社表示「侧面支持很值得感谢」。
日台议联冲上325人 时事通信社指出,这几趟访中在日本国内得到的反应并不单纯,社群上以保守派为中心,嘲讽岩屋毅等人是「媚中派」的贴文不在少数。 自民党一名亲台派资深议员一面强调分工,说「我谈台湾,他跟中国彻底谈」,一面也表达忧虑,担心「会不会被中国的分化工作利用」。 岩屋毅本人对此回应「各种评价都有,但我全都清楚」,不过时事通信社指出,在选举基础较弱的议员之间,对日中议员外交却步的气氛正在扩散。 一名年轻议员就与日中交流保持距离,理由是「被当成亲中派,在地方会被冷眼看待」。 与日中这一边的迟疑相对,日本与台湾之间的议员外交正在升温。
日本台湾友好议员联盟的会长是自民党前选举对策委员长古屋圭司,其前身组织创设于1973年,也就是日本与台湾断交的隔年。 时事通信社指出,2026年2月众议院选举之后许多议员入会,到10月时点,日方所属议员数已达325人。 对没有邦交的日本与台湾来说,议员外交的意义不只是润滑油。 自民党一名中坚议员分析:「到2010年代为止,党内认为日中、日台都重要的想法很强,但随着中国的威压愈来愈强,台湾派成了主流。 」 赖清德见,习近平不见 台湾方面似乎也把议连当成对日管道而加以重视。 时事通信社指出,中国国家主席习近平近年没有与日中议连会面,台湾总统赖清德则频繁接受会谈。
对日本议员而言,与元首会谈是容易向支持者宣传的外交成果;对台湾而言,这同时是牵制中国、提高自身在日本存在感的绝佳机会。 2026年10月10日的双十节,日台议连约30名成员赴台参加典礼,除了与赖清德会面,还搭上敞篷巴士参加祝贺游行,在车上向沿路挥手。 一名成员满脸笑容地说:「感受到(台湾)对日本的期待。 晚上在饭店看电视,不管哪一台都有介绍。 」 以日本唯一的同盟国美国为对象的超党派日美国会议员联盟(会长为前外相中曾根弘文)同样是老字号。 中曾根在2026年9月访问美国,与知日派的联邦参众两院议员会谈,说明高市政权推动的防卫力强化。
时事通信社指出,其中有议员在联邦国会提出决议案,谴责中国针对台湾有事发言采取威压行动,中曾根向这些活动表达谢意。 并非每一条管道都走得下去。 超党派的日俄友好议员联盟(会长为众议员逢泽一郎)因为俄罗斯入侵乌克兰而活动停滞;近来的日中友好议连则显示,议员外交也会随舆论风向而遭到批评。 对此,中曾根弘文强调:「即使政治情势不好,长年培养友好关系仍然有意义。 」他并说:「交流、互相尊重彼此的想法并传达出去,这件事很重要。 」