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美元稱霸國際貨幣體系超逾百年,現在卻可能遭遇來自美國內部的信任危機。 國際貨幣史權威、美國加州大學柏克萊分校特聘教授艾肯格林(Barry Eichengreen)在《下班國際線》節目上直言,美元霸權走下坡失去信用,並非中國人民幣已經強大到足以取而代之,而是美國川普政府正在動搖金融制度的可信度。 (《風傳媒》YouTube頻道推出「會員版」,成為頻道會員可收看更多內容,獲得更多專屬福利...) 他在節目中解釋,各國願意持有美元,一是相信美元能夠保值,二是相信需要時可以拿得到。
2022年美國凍結俄羅斯央行的美元外匯存底,他認為因為俄國無端攻擊烏克蘭,「這麼做是對的」,但這也讓各國警覺制裁可能不限於俄羅斯;即使只是極渺茫的可能性,各國央行也開始「四處尋找美元的替代品」。 美國加州大學柏克萊分校特聘教授艾肯格林(Barry Eichengreen)15日出席亞太政經研究協會「美元霸權與亞太博弈」論壇。 (顏麟宇攝) 美元成了台灣的「不可靠盟友」 路怡珍引述《孫子兵法》有云:「故善戰者,致人而非致於人。 」指美元受到挑戰,是因為美國競爭對手變強了嗎? 艾肯格林卻直接回答「未必如此」,並指出圍繞美元的信任問題,是美國自己造成的。
他認為,美元過去之所以可靠,與美國法治、政府權力分立、政策可預測性,以及對貪腐的控制密不可分。 艾肯格林指出,除了美國國內政治問題,「美國也顯露出自己是個不可靠的盟友」。 各國央行偏好持有盟友的貨幣,因為盟友被視為外匯存底「可靠的保管者」,持有盟友貨幣也是在感謝對方提供的安全保障;但川普政府讓外界質疑美國對北約的承諾,以及美韓共同安全協定。 他特別點名東亞:南韓、日本、台灣持有美元儲備的比例,高於與美國貿易及投資所能解釋的水準,其背後正是安全因素。 這些信任一旦受損,還回得去嗎? 他的答案是「無法完全恢復」。
因為世界已經學到,美國行政部門不一定總得服從法院裁決,國會也不一定會在行政部門出錯時推翻它的決策,「無論下一任總統是誰,都很難忘記這個教訓」。 美國聯準會主席華許(Kevin Warsh)。 (美聯社) 美元57%、人民幣2%! 中國為何難以接班? 美元即使出現信任危機,人民幣是否就能趁勢接班? 艾肯格林分析,歐元至今主要通行於歐洲及鄰近地區,AAA等級的歐洲政府公債只有德國、奧地利、荷蘭、盧森堡,總額約4兆美元,遠低於美國公債的40兆美元,歐盟也還沒有有效的外交與軍事同盟。
人民幣方面,他認為「潛力確實存在」,但人民幣國際化「基本上已經停滯」:人民幣在全球外匯存底的占比一直停在約2%,美元則約57%;人民幣跨境支付系統(CIPS)的交易量成長,也從2023、2024年每年約四成,掉到2025年的4%。 除了資本管制,人們擔心人民幣,就像擔心聯準會獨立性受威脅一樣,因為中國人民銀行不是獨立的央行,「說到底,它聽命於中共中央政治局」。 「TINA」別無替代! 全球化恐遭重擊 艾肯格林以「TINA」(There Is No Alternative,別無選擇)理論形容美元現況,但提醒「這並不保證」不會爆發信心危機。
他提出兩種情境:較好的是美元慢慢被侵蝕,同時人民幣、歐元等貨幣的枷鎖逐步解除,國際貨幣體系走向多極化;最壞的則是對美元的信心突然崩盤、替代資產卻還沒成氣候,全球出現流動性短缺、重創全球化。 艾肯格林坦言:「我們衷心希望,會發生的是第一種情境! 」 美伊戰爭促成美元衰落,人民幣升起。 (AI生成) 更多風傳媒深度報導: ‧ 台海解碼》台灣直飛成都重大異動! 長榮、華航改降雙流機場,兩岸直航有「矮化」隱憂? ‧ 台海解碼》北京「不統而統」新戰術,習調子放軟,台海現狀能無限期拖延? 學者一語驚醒夢中人 ‧ 專訪》「龍藏經」爆紅原來陳水扁推了一把! 故宮特展推手劉國威解密,七世福報真相大白