10月10日上午，赖清德总统在总统府发表国庆演说，当天中共在广东湛江、河北秦皇岛、辽宁大连、海南三亚等四个地点的海事局先后通报，将于10月12日分别在南海、渤海、黄海的四处海域实施演训；加上10月8日浙江温州海事局通报将于10月13日于东海海域进行三天军事训练，与10月9日江苏盐城海事局通报10月16日将在黄海海域实弹射击两天等消息，让外界形成赖总统演说结束后不久，中共随即「五海联动」、密集实施军演的印象。

无独有偶，10月14日日本防卫省公布，共军辽宁号航舰，和2艘排水量超过万吨的055型驱逐舰与1艘052D型加长版驱逐舰所组成的舰队，由东海穿越宫古海峡进入西太平洋，并在冲绳南方约250公里海域进行舰载机起降训练，更让外界联想，共军此举有可能是冲着赖总统演说而来。 但相关迹象显示，所谓「五海联动」密集军演，可能只是中共例行、预先排定的小规模实弹射击；至于辽宁号航舰编队在西太平洋仅约二天的演习，则是想在美日联合军演开始前，先作一波武力示威，向外界展现中共绝不畏惧的姿态。 为何中共不用针对性军演回应赖总统的演说 总统在每年的5月20日、10月上旬国庆晚会与10月10日国庆大典等场合，都会依惯例发表演说。

因此可合理研判北京在这几个日期之前，都会先备妥数个武力回应方案，规模和强度从大规模、多天期的非例行对台针对军演，短天期的非例行对台针对军演，逐级下降到仅对已排定之例行演训进行消息操作，甚至无须通过武力表态等；并下令可能参演的部队预先完成整备，包括事先备妥影音内容，以便在演习开始后不久，就有素材可从事消息操作。 等赖总统演说结束后，北京领导阶层就会根据演说内容，商讨决定该作出何种程度的回应，等方案拍板后，就立即下令已各单位依计划行动。

因此，在2024年5月20日赖总统就职演说结束后不久，共军随即在5月23日至24日，发动代号为「联合利剑-2024A」的军事演习；当赖总统在10月5日国庆晚会与10月10日国庆大典的演说内容，又被中共高层认定有冲撞北京红线的情形后，共军能在10月13日，先由东部战区融媒体中心发布视频，并在视频中呈现为被包围的台湾岛剪影形象；再于14日清晨宣布在台湾海峡、台湾北部、南部、东部等区域展开「联合利剑-2024B」军演。

至于2025年赖总统的国庆演说，多数内容是环绕施政方针、施政成果与内部问题，在两岸关系上并没有太直接的着墨，因此中共并未在国庆日后不久，就发动大规模对台针对性军演，而是回到常态化、甚至有些规律化的灰色地带袭扰，例如联合战备警巡。 今年赖总统无论是国庆晚会或国庆大会的演说，在内容安排上和2025年国庆演说极为类似，虽然有些陈述必然会引起北京的不快，但没有直接冲撞北京红线，或足以挑动北京敏感神经的内容，使中共高层也和2025年一样，决定暂时无须发动对台针对性军演。 ,总统赖清德国庆演说并未直接冲撞北京红线。

（柯承惠摄） 另一个可能的因素，是在美国已事先知晓赖总统演说内容，并认为无明显顾虑的情况下，若因为北京反应过度引发区域紧张情势，就与习近平与川普今年以来，不断寻求缓和彼此关系的外交方针冲突，对预定于11月18日至19日在深圳APEC峰会举行之川习第三会的筹备造成变量；甚至使最近比较沉寂的140亿美元对台军售，重新成为华府、特别是国会山庄热议的话题，对习近平通过一系列川习会，促使川普冻结这笔军售的努力与成果反而带来冲击。 中共藉消息操作夸大例行演训的心理效果 至于10月12日至17日，涉及五大海域、六个地点的军演，不仅其中有二处是在我方国庆晚会与国庆大典前一至二天，就已经发布。

更重要的是，这六处演习的地点离台湾都很远，最近的温州也超过300公里；且演习区也都离海岸线不算远，内容为地面部队的对海实弹射击，不涉及大规模的海空兵力部署、也没出现大范围海空操演，研判是当地共军早已排定的实弹射击。 尽管有中共学者在受访时就指出，这些密集的军演，不仅是对赖总统双十演讲表态，也是为对台军事斗争的最坏结果作准备，演练防范美日等域外国家协防台湾。 但事实上，这六地演习对台湾的威胁程度，远远比不上10月6日的联合战备警巡，与10月9日共军以21架次军机、7艘军舰与2艘公务船，越过海峡中线，朝台湾本岛邻接区外缘海空域压迫；若硬要说这些在沿海的小规模演习有特殊意涵，实在过于牵强与夸大。

中共顶多是通过些许的消息操作，让这六处离台湾很远、演习规模和内容也「很一般」的实弹射击训练，产生极端不成比例的心理和政治效果，只要能让台湾与国际社会怀疑这些演习「是不是因为赖总统的讲话让中共不爽」，就能避免外界产生北京对赖总统演说内容，是「虽不满意但可容忍」的误解。 辽宁号航舰编队快闪演习的目的 至于10月14日辽宁号航舰战斗群的行动也很耐人寻味。

首先航舰战斗群的组成虽包括2艘火力强大的055型驱逐舰，却没纳编油弹补给舰，透露出这支航舰战斗群可能不会进行长时间操演的消息；第二，辽宁号虽曾运行舰载机起降演练，但地点距冲绳仅约250公里，也只小规模、象征性地起降10余架次；第三，在匆匆完成少数舰载机起降演练后，这支舰队就开始朝西移动，于15日抵达台湾东南方的巴士海峡，整个演习过程可用「快闪」来形容。 中国海军的辽宁舰与山东舰进行双航母编队远洋演练。

（数据照，人民海军官方微博） 虽然10月14日当「辽宁号」穿越宫古海峡进入西太平洋，并进行小规模起降演练时，共军东部战区也一如既往，配合于台湾周边实施「联合战备警巡」；但从共军选择离冲绳较近的海域，象征性地运行舰载机起降演练，然后就开往巴士海峡，不禁让人怀疑这次短期、「快闪」演习之目的，是想在10月19日与20日美日举行「利剑27」（Keen Sword 27）联合演习前，先进行一波武力展示，向外界表明中共对美日在家门口前的演习绝不示弱、也绝不畏惧的姿态后，即在美日演习部队完成演习部署前，先进入巴士海峡以避免过度升高区域紧张情势，冲击习川二人缓和双边关系的外交努力。

事实上，从10月14日至19日，共军在日本周遭动作频频，包括10月17日，共军就有二支包括补给舰在内、各由2至3艘军舰组成的战队，一支从西太平洋穿越宫古海峡北上进入东海，另一支则穿越大隅海峡向东进入西太平洋。 另外，在10月20日美日联合军演的最后一天，共军则是在台湾周边实施「联合战备警巡」暨「远海长航」，但引人注目的是，共军一支由轰炸机与无人机混合编组、共三架次的机队，经台湾南方海域推进至台湾东南方海域，距此次美日联合军演中，引发高度关注的与那国岛仅约160公里。

因此，共军从10月14日到10月20日这段期间的密集军事动作，包括「辽宁号」航舰编队的演训在内，主要目的应该是与美日「利剑27」联合演习互别苗头，与回应赖总统国庆演说内容的关联不大。 中共军演剑指美日的原因 至于中共为何在筹备11月18日至19日的「川习三会」时，仍要小心翼翼地对美日「利剑27」联合演习进行军事表态？ 原因是这次美日联合军演，演习区涵盖日本西南诸岛、冲绳群岛周边海空域与特定岛屿；不仅启动仪式在日本最西端的石垣岛举行，演习重点区域也延伸至与那国岛、石垣岛、宫古岛等西南前线岛屿，和长崎县与佐贺县交界的大野原演习场，刚好都位于10月17日共军两支战队进出西太平洋的水道附近。

这个演习区不仅离今年六月之后，中共公务船密集前往巡弋的台湾东部专属经济区海域很近；与那国岛及石垣岛所隶属的冲绳，更是今年六月后，中共军机、军舰与公务船向日本施压，抗议日菲片面宣布进行划界谈判的热点。 使美军挑这个区域与日本联合演习，支持日本对抗中共施压的政治外交意味十分浓厚。 除演习区的范围，美军将首次演练在距台湾仅110公里的与那国岛，部署美军NMESIS反舰飞弹与MADIS防空系统，日本也首度投入自制、射程约1000公里的25式反舰飞弹。

这些演习内容，使北京认为这是美日在东海的大门口前，实地部署机动的反舰与防空火力，演练与共军交战时的「远征前进基地作战」；加上高市早苗首相去年11月，「若中国对台湾发动武力攻击或海上封锁等军事行动，在特定条件下可能构成日本安保法制中的存亡危机事态」之发言，很难不让北京觉得，这个演习与干预中共武力犯台有关。 因此，在北京的认知中，美日在中国大陆家门口，实施明显剑指中共、并与干预台海有关的演习，已到「是可忍，孰不可忍」的程度；因此即便一个月后就要举行「川习三会」，中共仍觉得有必要做出相应的军事回应，展示绝不畏惧的立场，只是过程需十分谨慎。 ＊作者为国防安全研究院国防战略与资源研究所委任副研究员