中央消息

（中央社东京22日综合外电报导）日本首相高市早苗上任届满一周年，一方面致力于与美国总统川普创建关系，另一方面，自从她发表「台湾有事」言论后，便与中国国家主席习近平中断对话。

「日本经济新闻」报导，高市早苗执政第一年的外交政策，着重于与美国总统川普（Donald Trump）创建关系。包括电话在内，双方共进行9次会谈，次数超越第2次安倍晋三内阁及小泉纯一郎内阁时期。另一方面，日本与中国的关系则因高市的「台湾有事」发言而恶化，访日中国旅客减少逾半，经济也受到影响。

9月26日，也就是美中领袖会谈结束2天后，高市早苗在与川普通话时，以「虽然有点突然，但我有3件事想问」作为开场。她提到日中关系及稀土等议题，并再三强调，希望川普向习近平传达日本的立场。

就在这次电话会谈的4天前，日美领袖才刚在纽约面对面会谈。高市早苗向媒体表示：「一周内举行两次领袖会谈，展现了日美同盟关系的紧密程度。」并对此颇为自豪。

通话结束后，高市早苗向周遭人士透露，自己与川普创建关系已有所进展，表示「最近不管我说什么，他都不会生气了」。

截至目前，日美双方共进行4次面对面会谈及短暂交谈，另有5次电话会谈，合计9次；相较之下，安倍政权期间共进行5次，小泉政权则为8次。

面对难以预测的川普政府，日本必须维持充分沟通。在国防支出及对美投资等议题上，目前尚未出现美方对日本提出严苛要求的迹象。

然而，金融市场政策方面，美方也提出意见，川普就向高市表达对日圆贬值的忧虑。日本政府高层接连提及「脱离再通膨（Reflation）」的政策方向，显示日本被迫在因应政策时，也必须顾及与美国的步调一致。

另一方面，高市上任后，除了就任初期配合国际会议与习近平会谈一次外，便未再与习近平对话。自从她在国会针对「台湾有事」发表更进一步的言论后，日中政府间的对话几乎完全中断。

根据日本政府观光局（JNTO）数据，今年1月至8月，访日中国旅客约290万人次，较去年同期减少56%。日本观光厅调查显示，今年第2季（4月至6月），中国旅客在日本的旅游消费额为2635亿日圆，年减48%，对住宿、零售、餐饮及航空等广泛产业造成冲击。

随着日中双方对话停滞，通过外交管道解决问题的空间也日益缩小。影响不仅涉及贸易等经济层面，也可能带来国家安全风险。

日本与美国以外国家的关系建构，同样缺乏广度。高市上任一年来仅访问10个国家，少于安倍政权的25国及小泉政权的13国。相较于安倍在执政第一年便前往中东等地访问，高市的外交足迹相当有限。

今年7月，北大西洋公约组织（NATO）在土耳其举行领袖峰会，并邀请日本参加，但高市以国会议程为由，未能前往。

日本外务省一名高层官员表示：「年末年初及大型连假期间，原本也有多个可能的出访地点，但其中许多行程未能获得首相官邸同意。」

报导分析，在对中国的风险管理方面，若仅仰赖美国，仍存在隐忧。日本担心，美国可能优先考虑与中国交易，而非采取日本所期望的对中吓阻措施。

此外，日美之间仍有多项待解决的课题，包括增加国防支出、承担对美投资的成本，以及国际刑事法院（ICC）等相关议题。

日本若要在外交上保有更广泛的选择，就必须以日美关系为内核，同时与更多不同国家创建关系。其中，也包括重新恢复与中国的对话。（编译： 黎婧 ）1151022

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