中央消息

（中央社法国史特拉斯堡20日综合外电报导）欧洲联盟今天公布新策略，计划加强北极地区监测并扩增破冰船队，以因应俄罗斯、美国与中国在这个关键地区的竞争。

综合路透社和法新社报导，自俄罗斯于2022年全面入侵乌克兰以来，北极国家与俄罗斯之间的紧张关系日益升高。

欧盟执委会主席范德赖恩 （Ursula von der Leyen）表示：「北极是地缘政治板块碰撞的领域之一。」

她在法国史特拉斯堡（Strasbourg）对媒体说：「当我们看到国家主权、领土完整、区域稳定的规范已不能被视为理所当然时，我们就必须有所行动。」

欧盟官员指出，近年来莫斯科已重新激活并现代化苏联时期设在北极地区的军事基地，并指出俄罗斯在北极圈内的柯拉半岛（Kola Peninsula）集中了大量核武。此外，北极也成为俄罗斯飞弹的试验场。

欧盟外交暨安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）说：「俄罗斯正扩大它在高纬度地区的军事版图，重启多座苏联时期的基地，并在当地测试新武器。无人机入侵、GPS（全球卫星定位系统）干扰以及海底电缆破坏等事件，都在削弱北极安全。」

由于欧洲可运用的破冰船数量不及俄罗斯，欧盟希望扩增破冰船队，并研拟联合采购、集成及共享相关能力的方案。

北极事务对欧盟而言具有切身利害关系，因为在27个成员国当中，丹麦、芬兰与瑞典这3国本身就是北极国家。

全球暖化导致海冰融化，北极竞争也日益加剧。俄罗斯、中国与美国近年来持续扩大在当地的活动，竞相争取自然资源与新航路。

不过，美总统川普（Donald Trump）对丹麦自治领地格陵兰（Greenland）展现野心，凸显出欧盟亟需一套全新战略来应对局势。

欧盟这项策略中的部分措施，似乎也意在降低对美国的依赖。

欧盟规划建设一条「独立自主且安全」的海底电缆，连接格陵兰与欧洲本土，这将纳入更大型的「泛北极」电缆项目，并同时接轨加拿大、日本及韩国。

欧盟也正致力于通过自身卫星群计划Iris²，为北极地区提供卫星连接，与马斯克（Elon Musk）旗下的星链（Starlink）展开竞争。

这套策略强调与加拿大、英国及挪威等「志同道合」的非欧盟国家合作，并规划定期举办「北方邻国」（Northern Neighbourhood）伙伴高峰会。

新策略也纳入再生能源及关键原物料等项目的投资规划。

这是欧盟自2021年以来首次更新北极策略，也是欧盟近期一系列北极相关措施中的最新一步。上个月，范德赖恩宣布欧盟计划在格陵兰投资2亿欧元。（编译： 蔡佳敏 ）1151021

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