中央消息

（中央社记者 李雅雯 台北20日电）陆委会主委邱垂正今天表示，中共对台持续复合性施压，中共领导人习近平将于中共21大会议进入第4任期，研判北京对台将采更具侵略性、挑衅性的「未统先治」策略。

大陆委员会（陆委会）20日在台北远东香格里拉饭店主办「国际政经变局下的中国大陆发展趋势与影响」国际研讨会，邱垂正于闭幕式致词。

邱垂正于致词中表示，中共对台持续进行军事威胁、外交打压、经济胁迫、社会渗透、法律战及认知战等复合性施压，强推「一国两制台湾方案」，意图推进统一议程，形塑两岸统一大势，这是造成台海及区域情势不稳定的根源。

他说，随着习近平在2027年中共21大会议即将进入第4任期，推进统一以完成民族复兴使命显得更加紧迫，研判北京对台将采更具侵略性、挑衅性的「未统先治」策略，采取「单边扩大作为」，逐步改变、破坏台海现状。

邱垂正认为可能反映在4种途径。

第1种途径为形塑「内国化」的行政、司法管辖权。中共为形塑对台湾周边海域及外离岛具有事实管辖假象，借由海警船、科研船宣称在台海周边及外岛「常态化执法巡查」和资源勘查等灰带侵扰，全面否定与压缩台湾管辖权。

第2种途径为形塑「国际一中」，打压台湾国际空间。中共宣传「国际一中」外，还要求南方国家对台政经胁迫，例如关闭我国代表处、迁出首都或要求我旅外国人接受中国大陆大使馆领事保护，更以违反「一中原则」为由，粗暴蛮横制裁我友邦官员，甚至阻挠总统赖清德出访友邦史瓦帝尼。

第3种途径为借由跨国镇压「反独、反介入」。中共为反独、反介入制造寒蝉效应，将台湾民众当作公民，要求遵守公民义务、适用中共国安法，进行多层次跨国镇压，打击「谋独」、「反中」人士，例如派人来台或雇工进行暴力攻击、跟监、泼漆、匿名恐吓、在美监控赖总统家人。

第4种途径为借由「国民待遇」、「同城化措施」促统、促融合。中共以所谓的国民待遇诱吸台人赴陆及申办中国大陆身分文档，意图混淆台人的国家认同，同时利用水、电、气、桥、机场等基础设施建设，宣称对我外离岛提供同城化公共服务，将外离岛纳入中共「融合发展」框架。

邱垂正批评，中共企图以「量变带来质变」，逐步破坏台海现状形成「新常态」，意图在并吞台湾前，逐步推进管辖治理权与国际承认，塑造「事实统一」，让国际社会难以介入、支持台湾。

邱垂正强调，维护台海和平稳定、阻止中共改变台海现状是台湾的国家战略目标。台湾是国际社会负责任的一员，更是台海和平稳定现状的守护者，愿在对等、尊严原则下与北京展开健康有序交流，呼吁中共正视中华民国台湾存在的客观事实，与台湾民选政府展开对话。（编辑：廖文绮）1151020

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