民进党台北市长参选人沈伯洋10月17日前往士林区社子岛参加遶境活动时，一名阿嬷突然下跪陈情，哭诉当地居民生活困苦，希望未来市长能照顾社子岛的穷苦人，画面曝光后却被质疑是事先安排的「临时演员」。 对此，作家「漂浪岛屿」指出，洪姓阿嬷早在6年前就曾跟随反征收自救会走上街头，社子岛自救会也公开当事人访谈视频，阿嬷亲口否认收钱演戏，国民党台北市议员林杏儿则于20日针对先前言论可能造成当事人不适表达歉意。 然而，社子岛居民为何担心老家被拆？ 台北市政府明明规划成本价配售项目住宅、租金补贴及弱势安置措施，为何部分居民仍害怕买不起新房？ 从长达56年的禁限建历史，到不同身分的拆迁补偿与安置资格，社子岛的居住争议究竟出在哪里？

社子岛阿嬷真的是临演？ 作家揭她6年前就曾上街反征收 根据《台视新闻》、《联合报》报导，沈伯洋10月17日上午前往社子岛坤天亭参加四甲内祈安赐福遶境活动时，一名阿嬷突然下跪陈情，希望他若当选台北市长，能协助改善当地居民的生活。 不过，现场画面曝光后，由于阿嬷下跪前曾被身后人员拍背，引发部分网友质疑是事先安排的桥段，国民党台北市议员林杏儿18日也以阿嬷可能领取高额临演薪资的说法提出质疑。 对此，作家「漂浪岛屿」18日在脸书发文指出，洪姓阿嬷早在约6年前、蒋万安尚未当选台北市长时，就曾跟随社子岛反征收自救会走上街头，持续表达对家园遭征收后可能无处容身的担忧。

他认为，部分弱势居民为了守住家园，可能愿意以极低的姿态向掌权者陈情，甚至形容即使趴在地上也愿意。 社子岛自救会也出面反驳临演指控。 根据《太报》10月20日报导，自救会发言人李华萍19日公开洪姓阿嬷的受访视频，指出她自2019年起就曾参与自救会街头陈情。 阿嬷在视频中表示，自己从出生便住在社子岛，当天得知沈伯洋将到场，原本只是想去看看，没想到见到对方后情绪突然涌上，便自行下跪。 对于收钱演戏的质疑，她则否认曾收受款项。 沈伯洋18日受访时表示，自己是第一次见到这名阿嬷，对于外界质疑有人拍她肩膀、下跪桥段可能事先安排，他认为可能是摄影人员为了拍摄画面，示意前方民众蹲下，没有必要刻意安排这种情节。

随着事件延烧，林杏儿20日发布声明表示，身为民意代表应谨慎发言，若先前言论造成当事人长辈不适，愿向当事人及社会大众表达歉意。 但她也要求沈伯洋说明对社子岛开发方向、弱势安置保障，以及是否支持加速开发等议题的立场。 不过，洪姓阿嬷并未接受这份道歉。 根据《民视新闻》10月20日下午报导，阿嬷接受电话访问时表示，自己从未因下跪陈情领取薪水，对于遭到质疑感到委屈，也坦言这几天心情相当困扰。 她强调，自己长年为社子岛问题陈情，当天只是希望有人能听见居民的苦衷，谈到激动处一度哽咽。 社子岛为什么禁建56年？

1963年一场大水，让当地命运出现转折 社子岛位于台北市士林区，地处淡水河与基隆河交会地带，虽然名称有个「岛」字，实际上是一块受到两条河流环绕的半岛。 1963年葛乐礼台风造成台北地区严重水患，地势低洼的社子岛也受到冲击。 此后政府持续推动大台北地区防洪规划，并于1970年将社子岛划为限制发展区，使当地土地使用与建筑长期受到严格限制。 根据内政部2026年8月17日公布的数据，长年禁限建也让当地面临公共建设不足、生活环境机能不完善等问题。 公视《我们的岛》2026年7月专题报导指出，社子岛部分聚落至今仍保留老旧房屋、狭窄巷弄，以及排水、消防等公共设施不足的情况。

长期建筑限制也让居民难以依照一般都市地区的方式改建房屋，逐渐形成与台北市其他地区不同的居住环境。 为了解决这些问题，台北市政府推动「生态社子岛」开发计划，希望通过整体土地规划，改善当地防洪、道路及住宅环境。 社子岛老家如果被拆，政府会免费送新房吗？ 4种安置方式有不同条件 台北市政府规划通过区段征收集成社子岛土地，重新配置道路、公园、住宅及公共设施，再依法以现金补偿或抵价地等方式补偿原土地所有权人。 不过，土地征收补偿与住宅安置是不同制度，居民也不会因为老家被拆，就自动免费取得一间新房。 依台北市政府公布的拆迁安置计划草案，主要规划4种方式，分别为承购项目住宅、承租项目住宅、优先选配安置街廓，以及协力造屋。

图解｜社子岛安置计划 01 老家若拆，安置有哪4条路？ 市府规划的安置方式，分为项目住宅与抵价地运用两类。 项目住宅｜买房或租房 01 承购项目住宅 符合配售资格，以房地成本价购买1至3房型。 02 承租项目住宅 符合配租资格，依人口与所得条件补贴租金。 抵价地运用｜自建或协力兴建 03 优先选配安置街廓 符合建物、土地权利等条件，选配后自行兴建。 04 协力造屋 地主集成抵价地权利价值，共同兴建房屋。 各方案申请资格不同，须依土地、建物权利及居住条件审查；目前属市府安置规划。

数据源：台北市政府「明日社子岛」安置计划及问答集｜2026年10月整理 此外，市府也提出「先安置后拆迁、分期分区办理」原则，规划在第一期范围兴建项目住宅，供第二期拆迁户安置；第一期需要先搬迁的住户，则通过过渡期租屋措施协助安置。 社子岛规划盖安置住宅，为什么部分居民仍担心买不起？ 购屋成本估算超过2000万元 真正让部分居民担心的，是项目住宅虽然以「成本价」配售，但成本价仍可能是一笔沉重负担。 根据公视《我们的岛》2026年7月1日报导，台北市政府在2024年12月25日抵价地比例审议会议公布的财务数据，显示项目住宅每户预估成本约为2,000多万元。 台北市政府地政局土地开发总队当时说明，由于住宅尚未发包，实际成本价还无法确定。

同年8月17日，内政部土地征收审议小组召开社子岛区段征收案项目小组会议时，也有居民自行试算，未来安置住宅若以成本价购买，每户可能需要超过2,500万元，对没有固定收入的弱势家庭或独居老人而言，负担相当沉重。 其中，2,000多万元是根据市府财务数据得出的成本估算，超过2,500万元则是居民自行试算，两者都不是政府正式核定的售价。 未来实际配售价格仍须依住宅兴建成本及正式方案确认。 除了购屋价格，原本房屋与土地的产权，也是影响居民负担能力的关键。 公视报导指出，社子岛早期存在亲友间借地盖屋的情况，部分居民虽然拥有房屋，却没有房屋坐落土地的所有权，形成「有屋无地」的特殊情况。

依相关征收补偿制度，土地所有权人可依规定取得土地补偿或申请抵价地，建物则须依合法性、兴建年代、所有权或事实上处分权等情况，认定适用的补偿标准。 因此，同样住在社子岛，地主、房屋所有权人及承租居民可能面临不同的补偿与安置条件。 对于没有土地、房屋老旧或缺乏稳定收入的家庭，即使符合项目住宅承购资格，也可能难以支付购屋费用。 社子岛安置资格怎么认定？ 2018年6月26日是重要日期，但不是所有人都适用 除了购屋负担，居民能否取得安置资格，也与原本的房屋产权及户籍情况有关。 依台北市政府2026年6月更新的安置问答集，项目住宅主要涉及「主要配售」、「增加配售」及「配租」等不同资格认定。

主要配售（主配） 主要以既有建物及相关权利条件为基础，涉及合法建物、符合规定的既存违章建筑，以及建物所有权或事实上处分权等情况。 市府指出，主配申请人若为建物所有权人或事实上处分权人，不一定需要设籍在该地址，最后仍须经市府查估及资格审查。 增加配售（增配） 则涉及同一门牌内不同住户、共有人或符合条件的亲属等情况，并依身分、户籍、建物面积及其他条件综合认定。 配租项目住宅 的规定又有所不同。 依市府规划，原则上于2018年6月26日以前，在当地门牌建物内设籍，持续设籍至拆迁公告日，且具有居住事实的居民，可申请配租，以每一未获其他安置的设籍户配租一户为原则。 首次配租不以符合台北市一般社会住宅承租资格为必要条件。

市府也针对结婚、生育、子女就学迁出后迁回，以及符合条件的岛内迁徙等情况，设有部分例外或放宽认定措施。 社子岛买不起新房可以租吗？ 租金最高补贴100%，符合条件最长可租24年 对于无法负担项目住宅购屋费用的居民，台北市政府也规划配租项目住宅及租金补贴措施。 依市府公布的安置方案，符合资格并经核准的配租户，可依户内人口数及所得级距，获得相当于项目住宅成本价租金15%、50%、80%、90%或100%的补贴，经济条件较差者适用的补贴比率较高。 图解｜社子岛安置计划 02 租屋最长24年，条件一样吗？ 前12年与符合资格后续租12年，适用条件不同。

12年 初始安置租期 符合社子岛配租资格 ＋12年 后续续租 须符合北市社宅承租资格 65岁以上列册弱势长者，另有优惠承租至终老的规划。 初始安置期间，租金补贴多少？ 占项目住宅成本价租金的比例；每条均以100%为满格。 15% 50% 80% 90% 100% 补贴级距依户内人口与所得认定；100%补贴不含管理费。 续租期间补贴另依规划办理。 数据源：台北市政府「明日社子岛」安置计划及地政局说明｜2026年10月整理 后续续租的前6年，市府规划分两阶段提供租金差额补贴，协助居民逐步衔接社会住宅租金水准。 也就是说，前12年的安置租金补贴，与后续符合资格续租的租金计算方式并不完全相同。

若为符合规定的低收入户，在初始12年安置期间可获100%成本价租金补贴，相当于免缴租金，但仍须自行负担管理费。 此外，市府也针对第一期拆迁户规划过渡期间的租屋协助。 依安置问答集，经核准配售或配租项目住宅的第一期范围拆迁户，每户每月可领取2万至3万元房租津贴，发给期间自搬迁日起至项目住宅交屋日止。 这笔过渡期房租津贴，主要协助居民在项目住宅完工前另觅住处，与入住项目住宅后依所得级距提供的租金补贴属于不同阶段的安置措施。 社子岛有人支持开发、有人反对征收，2026年最新进度到哪里？ 社子岛居民对开发计划的立场并不一致。

支持开发的居民希望早日改善房屋老旧、道路狭窄及公共设施不足等问题，让社子岛有更安全、便利的生活环境；反对整体区段征收的部分居民则希望保留既有聚落，重新检讨拆迁范围及安置方案，并争取原地自建的可能。 2026年8月17日，内政部土地征收审议小组召开项目小组会议，现场超过100名民众出席，其中44人发言。 社子岛自救会另提出1,156名民众主张不参加区段征收的诉求。 内政部表示，将汇整各方意见，请台北市政府进一步研议并具体回应。 在行政进程方面，内政部土地征收审议小组于2024年12月25日原则同意社子岛区段征收开发范围及抵价地比例规划，内政部并于2025年1月10日核定相关开发范围及40%抵价地比例。

2026年1月28日，社子岛拆迁安置计划草案经台北市区段征收及市地重划委员会审查通过；同年5月25日，北市府将整体区段征收计划报请内政部审议。 另一方面，社子岛开发案的环境影响评估审查结论处分，在2025年4月17日遭台北高等行政法院一审判决撤销。 法院认为，环评进程在污水处理厂及部分防洪工程的评估范围，以及湿地保育进程等方面存在违法问题。 台北市政府不服判决并提起上诉。 依市府2025年9月公开说明，市府主张环评审查结论在诉讼定谳前仍有效；公视2026年8月报导则指出，案件当时仍由最高行政法院审理。 依内政部2026年8月17日公布的会议数据，社子岛整体区段征收计划当时尚未完成最终审议，安置住宅的实际配售价格也尚未定案。

政府如何回应不同产权条件及经济能力居民的安置需求，仍是后续审议必须面对的问题。 从阿嬷向沈伯洋下跪陈情，到居民在审议会议中提出的购屋与安置疑虑，社子岛的争议不只是要不要开发，而是当老旧聚落终于准备改变时，原本在这里生活数十年的居民，能否负担开发后的生活，继续留在熟悉的家园。 参考数据 《台视新闻》、《联合报》（2026年10月17日至20日），社子岛阿嬷下跪陈情及后续回应。 《太报》（2026年10月19日至20日），作家「漂浪岛屿」及社子岛自救会相关报导。 《中央社》、《民视新闻》（2026年10月20日），林杏儿致歉及阿嬷回应。 台北市政府「明日社子岛」拆迁安置计划及问答集。

台北市政府地政局土地开发总队，社子岛项目住宅租金补贴与弱势长者安置说明。 公视《我们的岛》（2026年7月1日、8月18日），社子岛区段征收与安置争议专题。 内政部（2024年12月25日、2026年8月17日），社子岛区段征收审议相关公告。 台北市政府「明日社子岛」开发大事纪。 司法院（2025年4月17日）环评判决新闻稿、台北市政府地政局（2025年9月8日）相关说明。 注： 本文依截至2026年10月20日之公开数据、政府公告及媒体报导整理。 社子岛区段征收、拆迁补偿及住宅安置措施仍涉及后续审议与个案资格认定，相关金额与补助条件仅供信息参考，实际适用情形应以主管机关最新核定计划及正式公告为准。