中央消息

（中央社记者 游凯翔 台北20日电）美国印太安全研究所主席薛瑞福今天表示，面对中国「混合战」新挑战，这几年最令人不安的发展，就是中国海警在台湾以东海域持续巡逻，看似温和的白船「执法」，实质为法律与政治战延伸，若持续将这种执法实战化，将有高度去稳定化效果。

大陆委员会、国防安全研究院、国家科学及技术委员会，上午于台北远东香格里拉饭店举行「国际政经变局下的中国大陆发展趋势与影响」国际研讨会，国防院董事长霍守业及国安会秘书长吴钊燮致词，美国印太安全研究所主席薛瑞福（Randall G. Schriver）发表专题演说。

薛瑞福指出，在混乱与多重危机的世界，安全威胁仍持续扩大与演变，其中很大一部分来自中国。中国长年提升军力后，这些投资已转化为实质能力，且开始通过灰色地带行动、胁迫手段以及更先进的演习测试这些能力。

薛瑞福提到，中国在乌克兰战场对俄罗斯提供物资支持，中国也在中东冲突对伊朗提供支持，中国为俄罗斯、北韩、伊朗提供支持，能换取什么回报，「坦白说，回报不必很多」，只要在台海发生危机时，俄罗斯多派一两艘战略核潜舰，届时美国为优先维护本土安全，就必须抽调潜舰因应。北韩只要在两韩边界做姿态，就能牵制美军在朝鲜半岛的兵力。

他说，中国即便只是以随机，且非正式盟友的方式获得最低限度的回报，对美国而言都具有极高战略后果，因此必须深入思考其安全影响。

薛瑞福也提到，全球必须面对中国的「混合战」新挑战。这几年最令人不安的发展，就是中国海警在台湾以东海域持续巡逻。这项行动看起来就像灰色地带行动，许多舰艇甚至漆成白色，但事实上这些白船是在「执法」，看似温和，实际上是主权声索的延伸，更是法律战、政治战与情报战的延伸，若持续将这种「执法」实战化，将具有高度去稳定化效果。

薛瑞福举例，若有渔船在台湾以东海域遇险，中国舰艇率先抵达救援，外界会觉得这是人道救援，但事实上，中国是在行使主权国家的权力运行救援任务，从而向国内及国际社会强化「我们才是合法主权者」的消息。

他说，在思考国防吓阻及作战概念时，这类议题也应纳入考量。他很高兴看到美国在台协会（AIT）发布台湾海巡单位的照片，但也必须思考，例如如何与日本合作进行基隆至与那国岛之间的反封锁演练，真正提出有效应对中国新兴挑战的作战概念。

薛瑞福强调，台美间正在进行的各项军事训练非常重要，这是耗费很长的时间才创建起来的机制，产生的影响不仅在提升能力，更在于士气与专业素养。在课堂与演训场地，他亲眼看过这些训练，可以感受到国军觉得正接受高品质、符合实战需求的训练，这对士气与精神面貌大有助益。（编辑：万淑彰）1151020

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