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日本政府正式完成各部会所管国家资格的制度调整,自10月1日起,全面开放台湾人在申请与更正国家资格证照时,将国籍标示由过去被迫填写的「中国」改为「台湾」。 日本跨党派国会议员团体「日本台湾友好议员联盟」(日台议联)今(19)日召开项目小组会议确认实施进度,这项改革打破了长年来公文书仅限国家名称的限制,解决在日台湾专业人士身分认同长久以来的困扰,预估光是医疗从业人员就有近2000人受惠。 日台议联会长古屋圭司表示,全日本约有7万名台湾人过去在相关身分文档上被登记为「中国」,日台议联近年积极推动行政体系改革,继去年促成户籍国籍字段可登记「台湾」后,如今进一步扩大至国家专业证照。
日本目前共清查出322项国家资格,其中约100项设有国籍字段,过去因制度限制,即使是取得医师执照等专业人士,证照上也仅能标记为「中国」。 古屋强调,台湾人的身分认同攸关个人尊严,经过持续向行政部门反映,政府各部会积极回应并落实调整,最终目标是让所有在日台湾人的国家资格证照皆能堂堂正正标示「台湾」。 负责主导推动改革的项目小组召集人、参议员泷波宏文说明,此案源于2022年接获旅日台侨的陈情,随后设立项目小组跟进。 在去年5月促成法务省修订省令、让户籍国籍栏得以登记「台湾」后,小组发现医师等各类国家资格仍有相同障碍,进而与厚生劳动省等中央部会展开协调。
新制度已于10月1日正式实施,具体作法为将各类资格证明文档中的「国籍」字段扩大为「国籍等」或「国籍・地区」,使持有人能顺利填写「台湾」,部分资格则直接删除不必要的字段。 自制贴纸遮盖「中国」标签 旅日牙医感叹:曾常被日本病患质疑 泷波宏文指出,已取得证照的台湾人可依资格类别向各地主管机关提出申请。 以医师执照为例,当事人可备妥「国籍・地区」记载为「台湾」的在留卡等证明文档,前往所在地保健所办理数据变更,必要时得申请重新换发证照。 为避免过去户籍正名时第一线承办人员不熟悉新法规的情况重演,项目小组特别要求中央政府加强对地方行政窗口的宣导,同时明确指示「不设置申请截止期限」,确保未来得知的台湾民众随时都能申请更正。
针对本次改制,长年在日本执业的台籍医疗专业人士感触极深。 侨务委员、牙医师陈宪文(日名中里宪文)回忆,4年前开始参与听证与推动,如今见证改革感到无比安心与欣慰。 他透露,过去执照被官方写上「中国」,在无法自行涂改的状况下,只能私下自制印有「台湾」字样的贴纸贴在上方遮掩,甚至常被日本病患质疑「明明是台湾人为何证照写中国」,身分认同与官方文书不符带来巨大困扰,如今终于能让证照与自我认同完全一致。 不设申请截止期限!
地方保健所可办理更正 驻日代表致谢 另一位旅日超过40年的侨务委员、牙医师黄世英(日名广内世英)也指出,自己在1980年代赴日攻读牙医并取得博士学位,求学阶段文档虽记载台湾,但通过国家考试后的专业执照却被登记为「中国」,在医疗院所与专门学校任教时常被误认为中国人,造成沟通上的误解,如今这项困扰几十年的制度问题终于迎刃而解。 驻日代表李逸洋出席会议时强调,许多台湾专业技术人才长期在各行各业深耕,对日本社会贡献良多,但专业资格证照上却长年无法如实标示「台湾」。 如今多年来的心愿终于实现,是台日关系与在日台湾人权益保障的重要里程碑,他代表台湾政府向古屋圭司、泷波宏文及所有协助修法的日本国会议员与相关团体致上谢意。
日台议联表示,后续将持续追踪地方申请手续的顺畅度,并进一步针对部分日本大学学位证书仍标记「中国」的问题持续协调推动改善。