中央消息

（中央社记者 苏思云 台北19日电）立委关注银行资金紧俏，金管会主委彭金隆今天表示，台湾整体资金没有缺乏，只是分配问题，背后包含现行流动性覆盖比率（LCR）管制指针，放款较多也要顾及资本适足率等，原因相当复杂，银行也需要针对LCR来做调控。

立法院财政委员会今天邀金管会主委彭金隆率所属机关首长暨中央存保、监管相关机构的财团法人、证交所、期交所、集保等董事长、总经理列席业务报告，并备质询。

民进党立委吴秉叡关心台湾超额储蓄多，但是近期却有银行传出资金紧俏议题。

彭金隆表示，金管会相当关注这项议题，台湾过去金融市场长期宽松、头寸较多，去年因总体经济发展、股市热络，资金需求确实比较大。他引述央行总裁杨金龙曾提过，台湾资金充沛，只是资金分配问题，并表示这背后确实有几个原因，包括现行银行有流动性覆盖比率（LCR）管制指针，再来是个人贷放较多、也需要顾及资本适足率，原因相当复杂。

彭金隆指出，国银放款余额近新台币50兆元，国银存款余额约67兆元，两者有一定差额，银行不可能存款全部拿去放款，也有些要放央行准备。台湾整体资金没有缺乏，只是分配问题，LCR分子为高流动性资产如现金、央行存单，分母要看存款性质来做调控。

民进党立委郭国文关心，银行理专开始有劝诱行为，外界也关注近期美债出现「叠券」情形，是否需要启动整体调查。国民党立委颜宽恒也关切，银行公会相关自律规范是否可以在年底前上路。

彭金隆强调，监理包含多层次，包含自律、法律、日常检查都是一个层次。每件事情都不能掉以轻心，金管会一开始对此就很谨慎，法规明确规定银行不能劝诱客户，内部也有贷放规定，也要做好认识客户（KYC）规定。金管会例行检查也会针对叠券处理，若有违规就会裁罚。

金管会银行局局长童政彰解释，金管会去年高雄专区开放金融资产组合融资（Lombard Lending）业务时，就有注意相关议题，去年9月也找银行沟通。今年4月金管会正式发文请银行公会提出相关风险管理措施，目前银行公会还要征询部分会员意见，但确定自律规范今年底可上路。

童政彰补充，金管会也请联征中心把银行办理金融资产质借的信息建置起来，以利银行进行风险评估。

「叠券」是指投资人购买有价证券后，再反复质押借贷的财务杠杆操作方式，往往可以让现有投资部位放大数倍，但一旦市况反转，也可能导致风险控管出状况。（编辑：林家娴）1151019

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