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美欧科技监管争议再扩大,美国驻欧盟大使Andrew Puzder最新警告,若欧盟推进限制美国企业取得部分欧洲卫星通信频谱的方案,美国恐对欧洲企业采取「毁灭性」报复。
Puzder向《金融时报》表示,欧企高度依赖美国市场,「一旦发生,对这些企业将非常具毁灭性」。
导火线是欧盟执委会今年提出的卫星直连手机频谱分配方案。该方案拟把部分可让智能手机直接连网的频段优先保留给欧洲企业,非欧洲业者能取得的频率空间遭压缩,受影响者包括SpaceX星链。
此前,SpaceX批评相关设计恐致欧洲手机直连卫星服务难以落地,甚至波及乌克兰紧急通信,星链自俄乌战争以来是乌方军民通信骨干。
欧执会则强调,提案目的是激励欧盟供应商进入市场、实现供应多元,同时仍向非欧盟业者开放其他频段,更大背景是欧洲降低对美技术依赖。除频谱外,欧执会也推《云端与AI发展法案》,对敏感云端服务加主权要求,并扶持欧洲本土科技替代方案。
Puzder表示,美国理解欧洲保护政府敏感信息的需求,但反对以立法削弱美企竞争力,并称「不能靠压低美国企业来擡高欧洲企业,美国科技产品可靠、值得信赖」。
他并讽刺,欧洲监管扶植是「整齐划一的平庸」,并质疑《数字市场法》对美企开罚是否真为竞争,抑或为欧洲财政创收。
美欧这场争议已不止星链准入,美方将频谱、云端主权、AI监管与数字罚款一并列为跨大西洋摩擦点,欧方则视为技术主权与关键基础设施自主的必要布局。
Puzder指出,美欧合作比对抗更容易赢下AI与量子竞赛,但华府发布明确信号,也就是若欧盟以「欧洲优先」排除美企,华府不排除用市场准入反制。
目前,欧盟提案仍需要会员国与欧洲议会磋商,未进入正式生效,后续是否触发美国实质报复,取决于最终频谱比例、星链豁免空间,以及云端法案谈判能否止血。