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在野党主导老人健保免费,引发民进党政府批评;这项政策堪称恶政无误,但悲哀的是这只是「大恶下的小恶」罢了,绿营有什么脸指责在野党、批判此政策呢? 上周五立法院三读通过《老人福利法》第22条修正案,放宽65岁以上长者健保费补助条件,未来近一年综合所得未达申报标准、或综所税税率未达20%的相对经济弱势65岁以上老人,由中央主管机关补助全额健保费,预估未来每年中央增加约400亿元的支出。 行政院长卓荣泰指此政策影响政府预算、排挤其他的社福、其他的公共服务,造成世代的更不公平;他也抨击立法院长韩国瑜无视宪法、藐视法律,更放任在野党带头违宪。
在野党主导修法让65岁以上老人免健保费,表面上是为弱势老人而设、有「排富条款」,但实质上则是形同虚设,因为这项「20%税率」的门槛就让大多数老人可享受免费健保。 以每年缴纳所得税的数据看,免缴的户数占整体的比例高达45%,税率在20%以上(包括20%、30%.40%)的户数只占约10%左右;如果过65岁老人退休无工作后,最大可能是依附工作中的子女投保,实务上可推估最终健保免费的老人比例会超过9成,这种「排富」条件效果显然甚差、甚至形同虚设。
当然,如果对缴税「实务」有更深入了解者,更大的质疑可能会来自「高富老人享免费健保」的不公─那些炒股票炒房包租、买美债赚海外所得的高资产阶级,他们的高所得不是免税就是政府课不到甚至掌握不了,现在可好到连健保费都可免费。
而从最基本的政策与财务原则出发,让65岁老人享受免费健保的错误是一个「连珠炮」:一、违反一个全民保险、参与者都该缴费负担的「用户付费」原则;二、65岁之后的老人使用健保用得比自己年轻时候、及其它年轻人更多,而且会越来越多,结果这批人反而在此时享受免费健保,这也是一种「错置」;三、台湾已进入65岁老人超过20%的超高龄社会,而且未来老化速度持续加速,换句话说,老人的人数与占比越来越高,这代表政府、及那些帮忙缴纳健保费的年轻人的负担越来越重。
而众所皆知的是:健保财务显然不好,安全准备水位下降、今年财务情况一度拉警报,行政院为此将编列600亿元直接挹注健保基金,过去几年也几乎每年要挹注健保200亿;这代表的是健保财务的「自给自足」已有问题、有压力,但基于「政治因素」不敢再调高费率,就靠着政府预算挹注撑着场面。 这种情况下,在野却修法、大笔一挥让老人免健保费,更是让中央再多揹这几百亿元,这种政策可归类为「恶政」无误。
至于在野搞这种「肉桶政治」给出的为「弱势老人」理由,虽然冠冕堂皇但实质无益于弱势老人,因为针对中低收入老人、低收入户、或甚至只是一般老人,各地方政府原本就已有一套行之有年的代缴、补贴健保费的制度;新通过的老人健保免费制(税率未达20%)只是让许多原本需要、也有能力负担健保费的老人受惠,真正弱势老人的处境并未改变。 但赖政府及绿营的群起攻击、指责在野党不顾财政、造成世代不公,却又让人觉得「不太对劲」、大有「龟笑鳖无尾」的感觉,因为民进党执政12年,各种错误政策浪费、糟蹋的民脂民膏,千百倍于老人免健保费这「区区400亿」。
全民最有感的应该就是能源政策,蔡英文上台的全面废核、高价建绿电、油电价冻涨等,到赖政府上台正视其错误、决定重启核电,但这废核又重启、一来一往的瞎折腾,台湾的电价已涨4成,国库挹注补贴台电超过3500亿元之后台电还有近4000亿元累计亏损,全台用电户要为高价绿电多缴上兆元的「电税;而当初蔡英文承诺要为台湾创建的「兆元绿电产业」不但未成、反而是兵败如山倒,只有那些玩绿电的「绿友友们」赚得盆满钵满。 再如形同「台湾输血让美国伟大」的台美谈判,赖政府承诺投资美国5000亿美元、把台湾最重要的台积电变「美积电」;美国所有石油巨擘不敢投资的阿拉斯加天然气,赖政府答应美国既要买更要投资,这些费用动辄数百上千亿美元,注意,是美元而非台币。
相较之下,民进党政府要推、效益低到连自家人都看不下去的高铁延伸宜兰、屏东等计划,即使也要花台币3000-4000亿,就真的算是小儿科了;再这样一比,每年多400亿元支出的老人免健保的支出,就更是少到不值得一提了。 在民进党多项动辄浪费、糟蹋数千亿、数兆元民脂民膏的大恶政下,这400亿元的小恶政实在不值得多着墨─至少,民进党、绿营是肯定没那个脸指责、批评;至于对立法院通过法案以「不副署」对应的卓荣泰批韩国瑜「违宪」,就更可笑也不值得一提了。 各党派努力「向下攀比」,这也是台湾政治的悲哀吧。