中央消息

（中央社记者 谢怡璇 台北18日电）面对中国运用海上胁迫等灰色地带手段对台施压，韩国国家战略研究院院长柳济升表示，台湾国防部加速发展无人机能力，符合美军太平洋司令帕帕罗所提「地狱景象」构想，通过大量部署无人系统来拖延敌方行动、争取兵力部署时间，强化台海吓阻能力。

海洋委员会（海委会）14日举办「2026海线安全国际会议」，韩国国家战略研究院院长柳济升（Yoo Jeh-Seung）出席「灰色地带袭扰下之海线安全」专题论坛时指出，中国灰色地带行动结合海上胁迫、网络攻击、假消息及无人机袭扰等多种手段，意图借由维持在武装冲突门槛以下的方式来对台施加压力。

柳济升表示，台湾海峡是东北亚重要的能源及贸易运输信道，倘若海线安全受到威胁，韩国的经济活动与国家安全将受影响；「吓阻必须在战火爆发前发挥作用」，区域国家应通过无人化系统、资安防御、情资共享及外交合作，强化拒止吓阻能力与整体韧性，降低中国片面改变现状的可能性。

针对台海危机议题，柳济升在会后接受中央社专访时强调，台海一旦发生危机，最重要的是台湾是否能展现自我防卫，若台湾能展现出竭尽全力的防卫意志与能力，不仅韩国、包括美国在内等多国，一定会向台湾提供援助。

对于韩方能提供的援助，柳济升认为，一是外交层面，韩国可对外表明「绝不能侵略台湾」、「在未获相关各方同意前，绝不容许任何改变现状的举动」等外交声援。

其次是人道救援。柳济升表示，若台海发生危机，韩国可提供物资等经济上的援助；第三是军事方面，韩方可通过韩美同盟方式，与美国一同协助台海可能发生的问题，至于具体会采取何种支持，应当在评估情况后逐步决定，所有决定都应由韩美间合作与讨论。

至于军事方面援助的构思，柳济升指出，阿拉伯联合酋长国（UAE）引进韩制「天弓二型」中程防空飞弹系统，让韩国得以扮演协助阿联强化防卫能力的角色；在俄乌战争，韩国也在非杀伤性武器与装备范围内，对乌克兰提供支持。他认为，若台海有危机时，应会以相同原则处理。

关于降低战争风险方面，他建议，台湾应持续积极推动1.5轨对话平台，例如海线安全国际会议，邀请理念相近国家的专家及退役军官来共同分享对区域的看法，并一同研商未来可能对策。

柳济升也建议，台湾应取得更多攻击型、防御型无人机。目前已看到台湾国防部展现出极佳示范，正快速扩大无人机的发展能力，而这也是落实美军太平洋司令帕帕罗（Samuel Paparo）所提「地狱景象」（Hellscape）构想，亦即通过投放大量无人系统，借以拖延对方行动、争取兵力部署时间，并通过看清战场情势、做出决策、采取行动等步骤，再结合人工智能（AI）技术管理战场，就能对敌方构成强大威慑。

至于国家层级的指挥与管制（Command and Control）重要性，他表示，台湾需要一套能协调全军整体运作的作战层级指管系统，毕竟指管系统若无法凌驾于对手之上，再优秀的各式先进武器，都可能沦为无用武之地。

此外，韩国于2016年部署终端高空防卫系统（THAAD，萨德系统），当时引发中国反弹并大举抵制韩国商品及娱乐。针对记者提问韩国部署萨德有哪些经验可供台湾借鉴，曾于2013年至2017年担任韩国国防部国防政策室长的柳济升回应，每个国家都希望创建多层次、集成式防空系统，台湾也不例外。

他指出，若要建构多层次防空网，萨德有其必要。萨德属远程高空拦截武器系统，在其涵盖的高度之下，可搭配像爱国者飞弹或短程的防空武器；亦即，多层次防空架构越完备，一个国家的安全就越能获得保障，不过，萨德系统在吓阻对手威胁上能发挥多大的效用，则是必须审慎权衡和评估的问题。

关于韩国如何平衡与美国同盟，以及中国之间的三边关系，柳济升表示，在军事领域，韩国朝着主导朝鲜半岛防卫的方向持续努力，美国则担任维持并强化区域安全的主导角色；以北韩为例，美国主导遏制北韩核威胁行动，南韩则通过自身军事实力主导威慑北韩传统军事威胁。

他认为，中国作为邻国，也是韩国必须维持友好合作关系的对象，但中国若能更尊重周边邻国，并采取更具开放性、透明度的对外方针，将有助韩中关系在友好合作基础上开辟新局面。（编辑：林克伦）1151018

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