日前有上柜公司高层因违反国安法被押，除了检方不无「杀鸡用牛刀」之嫌外，政府该思考要如何「专业又务实」的排除红色供应链。 被视为「无人机国家队」成员的上柜公司锦明实业及子公司，因为涉嫌将陆制芯片、镜头装入军用无人机，并以不实产地证明供军方验收，检方在国庆前夕搜索6处，约谈公司高层，最后依违反国安法、加重诈欺等罪本把公司高层收押。 俄乌战争爆发之后、加上美伊战争的经验，一定程度上又改变了战争的观念与规则，无人机的重要性被凸显，特别是在两国带在传统军力差距悬殊、不对称作战成为重点时，无人机更成为「内核因子」，台湾政府推出的无人机计划中，就准备从2025 年至 2030 年间投入台币442亿元。

台湾既要发展无人机产业链，更要花数千亿部署总数超过 21 万架的各型军用无人机。 既然无人机关乎国家安全，在军方采购的无人机中，违反规定使用中国零组件，国安法中对此罪有明确规定，以违反国安法起诉似乎并无不当。 不过，更深入的看、更务实的谈，这里面充满着难以定义与查证的事项。 如果以锦明实业在无人机采购案中的情况为例，就可以分几个层次来看此问题：一个是该公司使用中国零组件时，是否知悉为中国制品？ 根据检方的说法是肯定的，该公司将禁用的中国制芯片及镜头组装进无人机，并提出不实产地证明书供国军办理验收。 接着再要问的是这些芯片、镜头有多少「非中国生产」的产品可使用？ 如果少之又少甚至没有，则看待此案的角度又会不一样。

而更根本、要问的一个本质问题是：到底把这些中国制的零组件用在无人机上，影响、伤害了什么国家安全？ 如果并无影响，拿着国安法来法办此事，就显得相当不妥，因为国安法的刑责更重，如果把一个顶多是「伪造文书」、或是「违反招标规定」的事办成国安大案，就是杀鸡用牛刀了。 再从官僚运作逻辑看，台湾现在有非常明确的「反中抗中」的社会心态与政策，站在官僚单位与官员「自我保护」的立场，这种「非红排中」的规定与要求当然是越严越佳、最好是坚壁清野、直接把全部禁绝─看起来官僚单位也确实就是这么作。

几个月前曾有立委「揭露」一项号称影响国安的事件：退辅会旗下的欣欣客运与大南汽车所采购的电动公车，其环景系统（AVM）采用了中国华为旗下「海思半导体」的芯片，退辅会承认此事并对厂商启动违约赔偿。 这个案例可以清楚看到国内政治上的反中，已经不理性、甚至可笑到什么地步了。 公车上的一个芯片，到底能成就多大的「搜集情报」的任务呢？ 更且公车在固定的公车路在线行走，又能有多机密重要的情资可供搜集？ 街景算那门子的国安数据？ 谷歌地图、街景不是早已全台看透透了？

再从产业与实务面看，在数十年的全球化与供应链分工与集成下，那些动辄需要数百甚至数千项零组件才能制造出来的商品，早已都是「联合国部队」，内部充满来自不同国家的零组件，而偏偏中国的制造业占全球的3成左右，坦白说，要让一个需要集成数百上千各种零组件的商品，完全排除中国制品，难度相对高，如果再考虑「中国制品（零组件）」的定义问题，那就更难规避。

深入一点看，硬是要把「中国芯片（或是产品）」，视为洪水猛兽、必欲去之禁之而后快、才能保障国安，既不实际、更是「为难自己」，而且肯定是作不到，因为，全台从家户到公共空间都早已「遍布」中国芯片：举一个最简单的例子，莫说华为、小米、VIVO、OPPO等中国品牌的手机与穿戴式装备早已到处可见、被普遍使用，即使是苹果手机也内有中国零组件并在中国组装生产；家家户户都有使用从电视到扫地机器人等各项3C产品，更是以内部有「中国芯」的中国国生产制造者占多数。

再以立委所说电动巴士有中国芯片影响国安的说法为例，现在的一部纯电动车上至少有超过1500-3000颗各式各样的芯片，即使是燃油车也需要有500-700颗的芯片，这些车用芯片都使用成熟制程，而中国在成熟制程芯片的占比高，大概无人敢说那些在台湾大街小巷到处奔跑、甚至进入公共建物、军事基地的车子内保证没有中国芯片吧？

国安当然重要、更一定要顾好，但最好是多一点专业、务实的去作好国安，对那些会带来国安问题的因子要预防、要排除，但对那些完全无泄密、木马操控之虞者，就免了吧，漫天撒网、一律禁绝既无必要、更可能凭添争议与问题，至于把一个采购违约、伪造文书的行为上纲到国安层次，或是对科技企业员工泄密课以国安刑责，就不仅是杀鸡用牛刀而已，更是滥用国安天条。