政府推动离岸风电时，描绘的不只是能源转型，更是一幅「台湾制造、产业升级、进军国际」的愿景。 「国家队」三个字，承载企业的投资、劳工的生计与社会的期待。 然而，当本土业者接连陷入财务危机，政府就必须回答：当年的政策承诺，究竟落实了多少？ 森崴能源因子公司富崴承揽台电离岸风电第二期工程，遭遇重大亏损，已于2026年6月23日终止上市。 依公开报导，通膨、升息及俄乌战争等因素推升成本，即使台电同意追加约55.57亿元，仍未能扭转亏损。 这显示大型风电工程的风险，远比当初描绘的商机沉重。 (cna.com.tw⁠ ) 另一家风电铸件供应商永冠-KY，则因未依限申报2025年度财报、停牌满六个月，被证交所公告预定于11月18日终止上市。

目前仍有期限内补正、申请免除下市的机会，因此不能说它已经下市；但这项警讯，已足以要求政府正视供应链的健康。 (cna.com.tw⁠ ) 两家公司的危机原因不同，不能全部归咎於单一政策。 企业也须为投标估价、资金调度、财务揭露与公司治理负责。 然而，政府既以国家战略号召企业投入，就不能在成果出现时宣传政绩，到了亏损时，又把问题全部推回「个别企业经营」。 国产化需要技术、人才、订单与时间。 要求本土企业建厂、扩产、取得认证，却没有同步确认订单是否稳定、产能是否匹配、资金能否支撑，政策就可能把企业推向过度投资。 国家队若只有动员口号，缺乏完整的风险评估，最后承担代价的便是股东、员工与供应商。 离岸风电更是高度复杂的工程。

船舶、海象、施工窗口、设备交期与融资成本，任何一环失控，都可能侵蚀原先利润。 因此，公共采购不能只看得标价格与完工期限，还应检验承包商的资本能力、工程经验，以及合约如何合理分配重大变动的风险。 政府应公布国产化政策的实际成绩：创造多少长期就业？ 留下哪些内核技术？ 本土业者取得多少可持续订单？ 投入多少公共资源？ 又有多少企业陷入亏损？ 如果只报告设备容量，却不查看产业能否存活，能源建设完成，也未必等于产业政策成功。 检讨更不能演变成无条件纾困。 经营失误应追究，公共资金应有界线；但政策设计与采购管理若有缺失，同样必须究责。 真正负责的政府，应以独立评估厘清企业责任与制度问题，提出改善方案，而非一句「不影响工程」便结束讨论。

台湾需要能源转型，也需要能在转型中站稳脚步的本土产业。 森崴下市、永冠面临下市，未必足以否定整个离岸风电产业，却已揭开「国家队」光环背后的脆弱。 政府欠社会的，是一份说清成本、成果与责任的交代。 当年既然以国家之名号召，今天就应以同样的高度面对成败。 ＊作者为京都大学都市环境工学博士​，台北市都市环境学会首席执行官。