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中国商务部与科技部周五(16日)联合发布公告,拟修订《中国禁止出口限制出口技术目录》,针对人工智能、生物医药及光电(光伏)三大领域共40项技术增列出口管制规范。
其中人工智能领域涵盖23项关键技术,包含大语言模型、AI Agent(智能体)、芯片设计与算力集群等。官方草案自即日起至11月15日公开征求意见,并同步对相关技术出口实施前置临时登记管理。
本次草案明确划定管制门槛,主要针对超大规模或高性能的顶尖模型。具体规范包含参数规模达2兆以上(如月之暗面 Moonshot AI 的 Kimi K3 或阿里巴巴的 Qwen3.8-Max),或是性能、使用量与安全性等指针位居全球前十名的内核模型,其模型权重(weights)、检查点(checkpoints)、原代码及架构均纳入限制。
此外,凡采用中国《数据安全法》所定义之「国家内核数据」训练的 AI 模型,将被直接禁止出口。
不过,已通过开源或发表学术论文进入公共领域的技术不在此限,政府将对开源技术出口提供自动许可等便利措施。
针对本次管制政策,中国商务部新闻发言人表示,相关管制措施旨在「确保人工智能技术的安全与可控性」,以降低非国家行为者或恶意实体将其用于攻击关键基础设施、国防产业及内核政府系统的风险。
发言人进一步强调:「中国政府对这些技术进行必要管理,旨在巩固安全底线、防止滥用与误用,确保 AI 始终处于人类控制之下,并推动 AI 的国际治理。」
官方补充说明,此政策并非针对任何特定国家、地区或企业。
在修订目录正式实施前的过渡期内,官方要求相关技术出口须进行前置登记,范畴涵盖向境外转让技术所有权、授权境外使用,以及企业控制权变更为外资等情形。