中国制裁巴拉圭、伯利兹两国部长，美国随即表态反对北京胁迫他国。 从我目前仅存邦交国的外交处境，到华府对西半球战略利益的盘算，这场看似针对个别官员的制裁风波，已不只是两岸外交攻防，更折射出中美在拉丁美洲的影响力竞逐。 中国大陆对台湾邦交国的外交施压，正从争取国家层级的外交转向，进一步延伸至对他国现任部长祭出制裁。 中国外交部10月12日宣布，对巴拉圭资通信科技部长比亚德（Gustavo Emigdio Villate Samaniego），以及伯利兹外交暨外贸部长冯赛卡（Francis Fonseca）采取反制措施，包括冻结两人在中国境内的财产、禁止中国境内组织及个人与其交易合作，并禁止两人入境中国、香港及澳门。 相关措施即日起生效。

我外交部痛批「内容荒谬至极、手段卑劣」，陆委会主委邱垂正称这是「新型态对台跨国镇压」；行政院长卓荣泰更直指中国「一再对外施展霸权心态，已引起全世界共同反感」。 同时，这项决定随即引来华府的关注。 华府不再只是「关切」，而是直接点名「胁迫与侵略」 美国国务院发言人皮戈特（Tommy Pigott）在声明中明确表示：「川普政府反对中国对西半球行使主权权利的国家采取胁迫与侵略（coercion and aggression）行为。 」他并引用国务卿鲁比欧先前谈话，强调美国「不会允许我们所在的这个区域，成为对手、竞争者及敌对国家威胁我们安全或破坏伙伴关系的行动基地」。 最后一句更直接：「我们与包括台湾在内的盟友及伙伴站在一起。

」 巴拉圭央行总裁卡瓦洛 巴拉圭央行总裁卡瓦洛接受中央社专访时表示，巴拉圭与台湾长期维持重要关系，创建在多年合作基础上，双方在经贸仍有很大的发展潜力。 （中央社） 对照过去几年美国对中国挖角台湾邦交国的态度，这次语气明显升级——尤其是在川普政府重新执政、鲁比欧主掌国务院的背景下。 巴拉圭与伯利兹都与台湾维持正式外交关系，两国部长通常并不需要前往中国大陆处理日常公务。 因此，禁止入境与冻结中国境内资产，对两人的直接影响可能有限。 这类措施在实际运行上的效果，很大程度上具有象征性。 对中国而言，制裁的信号不只传给被制裁的官员，也可能传给其他仍与台湾维持邦交的国家：支持台湾的外交选择，可能伴随额外的政治与经济成本。

巴拉圭位于南美洲，伯利兹则位于中美洲。 两国与台湾的外交关系，不只是台湾国际空间的一部分，也牵涉中国在拉丁美洲的外交布局，以及美国如何看待中国在其周边区域扩大影响力。 但若中国在拉丁美洲的政治、经贸与外交影响力持续扩张，这也可能进一步触及美国对西半球安全与区域秩序的考量。 美国国务院发言人援引国务卿卢比欧（Marco Rubio）先前的说法，强调美国不会允许该区域成为对手、竞争者及敌对国家威胁美国安全或破坏伙伴关系的基地。 这显示华府关切的层次，并不止于台湾是否失去邦交国，而是中国在西半球的整体影响力是否持续增加。 不过，这也不意味着美国已经承诺为台湾每一个邦交国提供具体的安全或经济保证。

此次声明主要表达政治立场与反对胁迫的原则，不能直接等同于添加的军事承诺或制裁措施。 伯利兹总理布里仙纽（John Briceño）针对中国对伯利兹部长冯赛卡实施制裁，他表示，相关措施毫无道理、错误且不合法。 （中央社） 巴拉圭与伯利兹会改变立场吗？ 制裁效果仍待验证 巴拉圭方面已表示，相关制裁不会影响其与台湾的邦交；伯利兹也重申将继续维持与台湾的外交关系。 这些表态显示，至少在事件初期，两国政府并未因北京的措施而公开退让。 若制裁措施的直接成本有限，北京可能更重视其示警作用，而非立即迫使两国改变外交政策。

未来还要看中国是否进一步将压力延伸至经贸合作、投资往来或其他政策领域，以及巴拉圭、伯利兹是否能在维持外交立场的同时，持续推进与台湾的实质合作。 从两岸外交到中美角力 真正的考验才刚开始 中国将制裁描述为维护国家主权、反对「台独」的反制行动；华府则将其放在反对胁迫、维护他国主权权利与西半球安全的脉络下。 双方不只在台湾地位问题上立场相左，也在争夺国际社会应如何理解这类外交施压行动的话语主导权。 北京希望借由制裁提高支持台湾的政治成本，华府则试图防止中国的影响力进一步冲击其西半球战略利益，台湾则必须在有限的正式邦交网络中，持续巩固自身的国际链接。 但这次华府的反应，透露出另一层地缘政治意涵。

美国把中国对巴拉圭、伯利兹的行动，直接链接到「西半球不被对手利用」的红线。 这与川普政府近期对拉丁美洲政策的强硬转向一致——美国不会坐视中国在自家后院扩大影响力，尤其当这种影响力是以打压台湾为名。 中国外交部发言人毛宁随即反击，要求美方「恪守一个中国原则与中美三个联合公报，停止向台独分裂势力发出错误信号」。