中央消息

（中央社记者 吴书纬 台北14日电）面对中国在台湾周边海域进行灰色地带行动，前美军太平洋司令布莱尔今天表示，台湾必须抵抗中国在海上的霸凌行为，监控200浬内的中国军民船舶与飞机，以及台湾在管理的海域落实国际法规范，不能让中国在国际舆论创建「新常态」。

海洋委员会今天在台北国际会议中心举行2026海线安全国际会议，布莱尔（Dennis Blair）以「中国对我国灰色地带袭扰之战略观察」为题，通过视频发表主题演讲，并与海委会副主委宋承恩对谈。

布莱尔指出，中国进行海空灰色地带行动的目的，是迫使台湾在政治上让步，在未遭征服的情况下自行屈服，这种战略类似欧洲中世纪的围城战，进攻方在围城后开始挖掘壕沟，逐渐向城墙推进，迫使城内守军投降，但台湾海峡与周边海域毕竟不是陆地。

布莱尔提到，陆战有办法实际占领争议领土，但是海上行动船过水无痕，在公海进行的军事行动不会影响到该地区的战时区域平衡，真正影响区域平衡的是战时发生的事件。

布莱尔解释，中国目前的灰色地带战略不是由海军人员所设计，而是由陆军思维主导，陆军不了解海洋环境，而是以陆战的思维思考海上问题，和平时期台湾12浬领海以外的海域属于公海，各国船舶与航空器可以在这个区域活动，也受到国际法的规范。

布莱尔说明，台湾能否抵挡中国要求其放弃主权的企图，取决于台湾能否在战时阻止中国控制周边海空域，而非中国在和平时期的行动，当然看到解放军的军机舰活动数量比以往更多、且离台湾更近，确实会令人不安，但就军事的观点来看，这些军机、军舰越接近台湾，就越容易遭到摧毁。

布莱尔认为，台湾与其他海洋国家也不能完全忽视中国的行动，台湾必须抵抗中国在海上的霸凌行为。

针对因应中国海上灰色地带行动，布莱尔提出2项策略，第1是监控中国的活动，台湾必须监控中国在200浬内范围以及台湾防空识别区（ADIZ）内每一艘中国军、民船舶，以及所有中国军、民用航空器；第2是在台湾负有管理责任的海域，落实国际法规范的执法。

布莱尔提到，中国海、空军及海警的数量占有优势，台湾不应该伴航监控每艘、每架进入专属经济区的中国船舰、飞机，而耗尽自身舰艇与航空器的航行与飞行时数，台湾的执法策略应该以威胁程度排定优先级，并保有不可预测性以维持主动权。

若中国要求通过台湾周遭的船舶都要对中国报告，布莱尔表示，在国际法面前是人人平等，若中国提出不符合国际法规范的做法，无论距离台湾有多远，台湾都要发布相关政策，反制中国违法行动，若中国升高事态，实际进行封锁行为，将从灰色地带转为「黑色」地带，美国与其他国家将会采取行动。

至于国际友盟如何协助台湾，布莱尔认为，台湾要承担最主要责任，因为台湾是在保卫自己国家，所以台湾必须积极主动，多年来他很失望，台湾做的不够多，过去台湾的做法让友盟很难伸出援手，但是现在情况已经有所改变，台湾正承担自我防卫的重任，军事能力也不断增加，而当台湾做出努力后，区域内的国家也会帮助台湾，确保台湾的主权不会受到中国侵犯。（编辑：翟思嘉）1151014

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