新闻正文
中央消息
(中央社华盛顿13日综合外电报导)对于美国是否应出兵卫台,美国学者分析,反对者犯下两项错误:既低估北京夺台的冲击,又高估美国在台湾沦陷后阻止中国成为区域霸权的能力。此外,北京拿下台湾将在经济、科技与战略等3方面带来灾难。
美国哈德逊研究所(Hudson Institute)资深研究员索博利克(Michael Sobolik)在美国外交政策协会(AFPC)刊物「治国才能与战略」(Statecraft & Strategy)撰文,题为「保卫台湾的战略逻辑」(The Strategic Logic of Defending Taiwan)。
索博利克在文章开头点出,两百多年来,防止其他国家在重要战略区域形成霸权,一直是美国的内核利益,美国总统川普(Donald Trump)的政府也在最新版「国家安全战略」(National Security Strategy, NSS)报告中重申这点。
索博利克直言,如果台湾是攸关美国在东亚地位起落的关键,那么美国就应做好与中国人民解放军作战的准备。
他的文章指出,那些反对保卫台湾的人犯了两项错误:一是低估北京成功夺台的后续冲击,二是高估美国在这之后仍能阻止中国在印太区域称霸的能力。一旦台湾沦陷,将带来华府难以消弭的经济、科技和战略灾难。
在经济代价方面,若北京侵略台湾,美国将面临严重经济危机,一些人预估美国国内生产毛额(GDP)恐缩水3%至11%。
反对保台者普遍同意,台湾遭封锁或入侵将使美国蒙受重大损失,不过其中部分人士主张这样的损失尚可承受,且中国领导阶层会因担心冲击国内经济,而不至于全面封锁东亚的海上商业运输。
索博利克表示,然而,中国国家主席习近平一再要求人民做好「吃苦」准备,并自COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情以来推动「双循环」政策,降低中国经济对西方依赖以承受相关冲击。因此,不能把美国思维套用在北京身上,认为中国会因经济顾忌而有所克制。
此外,他警告,美国也不能假设即使中国封锁台湾海峡,南海南端及南太平洋等替代航线一定能保持畅通。北京可能通过军事威胁,迫使菲律宾与印尼阻止船只通过其群岛水域。
在科技代价方面,索博利克指出,全球高达97%高端半导体都在台湾生产,且中国仍能对稀土实施出口管制,限制美国芯片制造商取得生产所需的关键原料。
他也提醒,全球芯片业尚未将制造产线移出台湾,若依现有预测,2030年美国产能可能仍仅占全球总产能1成。
至于战略代价方面,索博利克认为一旦爆发台海战争,区域现状可能迅速产生不利华府内核利益的变化。
例如,吓阻策略失败后,缺乏自主发展核武能力的国家将面临更大压力,可能因此转向靠拢中国;日本与韩国等有能力发展核武的国家,则会有更强烈的诱因迅速推动核武计划。在东亚核扩散下,印度与巴基斯坦也可能扩大既有核武库存。
另一方面,索博利克反驳两位反保台学者卡瓦纳(Jennifer Kavanagh)与沃海默(Stephen Wertheim),认为他们的观点隐含「中国野心仅止于拿下台湾」的假设,然而,两岸统一更可能预示北京地缘扩张的开端,而非终点。
他提到,根据解放军军事科学院的数据,综观中国王朝时期历史,从西元前1100年至西元后1912年期间,中国曾进行3790场战争;平均而言,中国历代王朝几乎每年都有战事。
索博利克认为,这段历史至今仍活在习近平心中。据报,习近平曾宣称「韩国实际上曾是中国的一部分」,而北京也热衷于对日本的琉球群岛提出主权声索。
部分人士主张,即便失去台湾,只要美国给予其他盟国足够支持并强化国防投资,盟国仍有能力平衡中国的势力。
然而,索博利克引述其他学者的分析指出,日本的防御态势仰赖第一岛链,若要让这套防御构想发挥作用,包括日本、菲律宾及位于中心的台湾,整个岛链都必须掌握在友好国家手中。
解放军军事教科书也写道,只要两岸统一,日本海上交通与补给线将完全落入中国战机和轰炸机的打击范围内,封锁措施可摧毁日本的经济活动和持续作战能力,甚至在日本造成饥荒。
因此,日本首相高市早苗去年11月警告,若台湾爆发战争恐对日本构成「存亡危机事态」,索博利克认为并非没有道理。
他也回顾,美国参谋首长联席会议(JCS)1949年曾表示,台湾虽具战略重要性,鉴于美方的预算限制及优先应对欧洲战场的考量,不宜动用军力保台。
然而不到1年,这样的看法因韩战爆发而改变。到了1952年,JCS认为防止台湾沦陷「对美国在远东的长期地位极具重要性」;隔年,美国国家安全会议(NSC)最高机密文档建议,「即便得冒爆发全面战争的严重风险,应采取一切必要手段防止敌对势力掌控台湾」。
索博利克总结,台湾至今仍是美国「不沉的航空母舰」(unsinkable aircraft carrier)。战争的代价固然高昂,但美国也没有成本更低的替代方案,能阻止中国成为区域霸权;要维护美国内核利益,就无法回避台湾。(编译: 洪培英 )1151013
选择与事实站在一起,您的每一份赞助,都是守护新闻自由的力量
下载中央社「一手新闻」APP,即时掌握最新消息
本网站之文本、图片及影音,非经授权,不得转载、公开播送或公开传输及利用。