发生强震、建筑物受损时，如果不幸受困，许多人第一个想到的求救方式可能是拿出手机打电话，或是不断大喊「救命」。 不过，大型地震发生后，基地台可能受损，大量民众同时使用通信服务也可能造成带宽壅塞，手机不一定能顺利拨通；而长时间受困时，也很难毫无间断地持续喊叫。 这时，一个平常不起眼、体积小到几乎不占空间的东西，就可能成为另一种发出求救信号的方法——哨子。 目前国防部《台湾全民安全指引》列出的紧急避难包建议清单中，就将「哨子」放在通信工具项目，并标示用途为「用来发出求救信号」。 国家灾害防救科技中心（NCDR）的防灾数据也提醒，因地震受困时，可在固定时间持续利用哨子，或敲打物品制造声响求救。

手机打不出去，还可以靠声音发出求救信号 平时手机几乎可以解决所有联系问题，但大型灾害发生后，基地台或相关设备可能受损，大量民众同时打电话、传消息，也可能让通信服务变得壅塞。 NCDR在地震防灾数据中，也将哨子列入外出避难防灾包的人身安全用品；相关数据并指出，因地震受困时，可利用哨子或敲打方式制造声响求救。 即使电话无法顺利呼出，仍可通过声音发出求救信号。 为什么不只靠大喊救命？ 受困时间一长，体力也要考量 喊叫本身也是求救方式，但如果等待救援的时间拉长，人可能受伤、疲累或口渴，持续大声喊叫并不容易。 彰化县政府防灾手册也提醒，受困时应适时呼救，避免持续喊叫消耗体力，并可利用哨子或敲击周遭物品，规律制造声响。

因此，哨子的作用不是取代喊叫或手机，而是在其他求救方式之外，多保留一种发出求救信号的方法。 没有哨子怎么办？ 敲打周遭物品也是一种方式 如果灾害发生时身上没有哨子，也不代表完全失去其他求救方法。 NCDR指出，地震受困时除了使用哨子，也可通过敲打方式制造声响。 换句话说，哨子并不是唯一工具，在无法正常联系外界时，仍可利用其他方式发出求救信号。 哨子应该放哪里？ 官方建议避难用品放在容易取得的位置 目前《台湾全民安全指引》建议，每个人应准备至少1至3天份的紧急避难包，并将哨子列在其中；避难包则应放在平常容易拿取、逃生时方便携带的位置，例如住家玄关附近。

官方同时建议，除了主要的紧急避难包，也可以视情况另外准备轻量版简易逃生包，分别放在卧室床边、车上或办公室抽屉等平常生活环境。 防灾用品准备齐全之外，真正发生突发状况时能不能及时拿到，同样会影响实际用途。 不少人准备防灾用品时，第一时间想到的都是水、食物、行动电源与手电筒，但如果真的遇到手机没有信号、自己又无法离开现场的情况，一个小小的哨子，也可能成为向外界传达「这里有人」的另一种方式。 参考数据 国防部《台湾全民安全指引》「准备紧急避难包」：将哨子列为通信工具，并说明用途为发出求救信号，以及避难包存放与配置建议。 国家灾害防救科技中心（NCDR）「防灾无障碍」：指出地震受困时，可在固定时间利用哨子或敲打制造声响求救。

国家灾害防救科技中心（NCDR）「一起来防灾－地震」：将哨子列入外出避难防灾包的人身安全用品。 彰化县政府防灾手册：提醒受困时适时呼救，避免持续喊叫浪费体力，并可规律使用哨子或敲击物品制造声响。