公平交易委员会将于10月27日前，针对东南亚外送龙头Grab收购foodpanda台湾外送事业一案作成决定。 全国外送产业工会、台湾外送产业权益协进联盟、台中市外送平台服务产业工会、台湾数字平台预约接送从业人员产业工会，今（12）日偕同餐饮店家代表、青年学子、经济民主连合、台湾教授协会、法律与资安学者，以及立委王世坚、新北市议员戴玮姗和前立委高嘉瑜等多位跨党派民意代表集结于公平会前，高声呼喊「反对数字服贸 2.0」，并递交陈情书要求公平会依法驳回本项并购案。

立法委员王世坚表示，目前这整起并购案已经非常明确地存在市场垄断与国家安全的双重危机，而他最无法接受的是，经济部长身为相关产业监管与审查机关的首长，竟然还亲自出席一场号称探讨新外送平台产业发展、实则在替Grab收购foodpanda案公开站台赞声的论坛，这种严重违反行政中立的行为非常糟糕，倘若最终并购案真的被强行放行，经济部长就应该为这样丧失立场、行政不中立的行为下台负责。

王世坚更进一步揭露，目前公平会内部呈现两位委员支持、两位委员反对的僵局，但公平会主委态度却偏向支持，导致全案极有可能朝「附条件通过」的方向定调，然而在垄断疑虑与国安风险完全没有受到实质评估与排除的情况下，外界与基层绝对无法接受这种结果，呼吁公平会必须悬崖勒马，直接依法否决这项并购案！ 戴玮姗、高嘉瑜揭「假竞争真垄断」 恐致外送员、店家、消费者三输 新北市议员戴玮姗表示，Grab与Uber之间的股权与利益关系根本是「剪不断、理还乱」，在双方具有共同经济利益、实质竞争严重存疑的情况下，社会大众与基层完全无法接受任何形式的「附条件通过」。

目前全台湾外送产业的从业人员高达数十万人，背后更牵动无数家庭的生计与合作店家、消费者的权益，一旦强行放行这场换汤不换药的假竞争并购案，将导致平台失去外部制衡力量，让外送员面临更严苛的砍薪与不合理派单机制，造成整体外送产业严重受害。 面对这场可能引发市场垄断与重创基层生计的危机，呼吁公平会必须展现主管机关应有的魄力与担当，站在守护台湾市场公平竞争与数十万劳动者权益的立场，直接依法驳回本项并购案！ 前立法委员高嘉瑜以自身同为外送平台消费者的切身经验指出，现在的平台已经出现各种巧立名目乱收费的乱象，明明已经付费订阅了会员，每一笔订单却还是被不断加收各种不透明的平台费或服务费，这种收费机制早已严重侵害广大消费者的权益。

如果在现有两家平台并存的情况下都已经如此，完全可以想像一旦放行由Uber担任最大外部股东的Grab收购foodpanda，在缺乏实质市场竞争与制衡力量下，平台恣意涨价与转嫁成本的情况势必更加变本加厉，最终将导致外送员、合作商家、消费者乃至于整个台湾外送产业全面受害。 为了让台湾的外送产业能够真正健全正向发展，我们必须坚决拒绝垄断、拒绝独占，呼吁公平会正视市井小民的消费痛点与基层心声，直接否决本项并购案！

「附条件核准」无法重建竞争 资安学者警示：北京AI图资恐引发国安危机 与会各界指出，公平会曾于2024年底以市占率逾9成为由，禁止Uber Eats并购foodpanda，如今买方虽换成Grab，但Uber身为持股约13%的最大外部股东，双方利益高度绑定，实质竞争必将减弱，届时外送员报酬与派单条件将失去跳槽制衡，店家与消费者更将面临高抽成与费用转嫁的垄断宰制。 更严重的是，Grab不仅在中国北京与深圳设有AI研发中心，旗下GrabMaps更与中国华为花瓣地图签署合作，一旦放行并购，台湾高精度的街巷建物图资与民众移动轨迹恐面临跨境外泄且不可回复的国安危机。

各界强调，过往国际案例已证明「附条件核准」难以监督且无法重建竞争，呼吁公平会将数据主权、国安风险与基层处境纳入《公平交易法》第13条审查，坚决否决这场换了招牌、本质相同的「数字服贸2.0」并购案！ 针对部分单位提出以承诺遵守外送专法作为「附条件核准」的前提，全国外送产业工会理事长陈昱安强调，守法是企业最基本的义务，基层辛苦争取来的法律基本保障，根本不应该成为所谓「条件」，公平会的职责是维护市场竞争，而非替财团寻找过关的方法，呼吁公平会立即驳回合并案，别让两个 APP 的假象掩盖市场竞争消失的事实！

台湾外送产业权益协进联盟发言人苏柏豪对 Grab 的下一步动向提出严重示警，尤其Grab的AI研发内核就设于北京与深圳，一旦台湾民众的日常消费习惯、实时定位与街巷移动图资，全数交由中国境内的 AI 团队掌控与分析，将对台湾的资安与国家安全构成最直接的威胁。 针对外界盛传的「附条件通过」，台湾经济民主连合智库研究员黄承瀚表示，强调「附条件放行就是无条件放行」，公平会 2024 年否准 Uber 并购案时便已认定暂时性行为承诺无法重建竞争，且 Grab在菲律宾、新加坡皆有违约挨罚与承诺遭拒的恶劣纪录，呼吁公平会于10月27日审议届满前，应依《公平交易法》第 13 条第 1 项直接否准并购！

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