台北市长蒋万安近日抛出松山机场迁建构想议题，引发热议。 行政院前政务委员张景森今（11）日表示，他始终支持松山机场迁建，更喊话总统赖清德，在下一任台北市长选出来以后，由中央政府与新任市长共同研究迁建的可行性。 ​ 张景森在脸书指出，30多年来，他直接参与松山机场迁建的政策研究与协调，对其中的航空、国防及行政问题，花了不少心力。 民进党两度中央执政，陈水扁和蔡英文政府都曾试图推动，但最后因为种种困难，始终没有作成迁建决定。 他始终认为，松山机场迁建虽然复杂困难，却绝对是一件正确而值得推动的事。 张景森提及，松山机场迁建所能创造的长期都市发展利益远远超过解决各项困难所需付出的成本。 松机迁建影响的是台北市未来一百年的都市发展。

至于航空运输、国防、救灾及行政功能，在技术上并非不能重新安排。 有些功能重新配置后，甚至可能比现在更好。 张景森说明，松山机场占地约213公顷，位于台北市高度都市化的内核地带。 初步的概念估算，潜在都市发展价值可能达到4750亿元，包括机场土地开发约3000亿元、解除航高限制约1400亿元，以及其他公共效益约350亿元，效益可能持续数十年。 至于空勤救灾及紧急医疗后送，张景森认为，直升机救灾并不需要保留一座完整的固定翼机场，可以在原松山机场范围内保留一个规模适当的直升机基地，维持北台湾空勤救灾、搜救及紧急转运功能。 也可以研究迁移到其他适当地点，但前提是不能降低救援效率。 至于医疗后送，更不应该认为所有病患都非送到台北市的医院不可。

例如利用桃园机场配合林口长庚医院，某些情况下反而可能更有效率。 当然，必须依不同疾病、急重症处置能力、飞行时间及地面救护车程，创建完整的医疗后送网络。 张景森说，最棘手的问题就是国防战备与首都保卫，这是过去松山机场迁建始终难以突破的重要障碍。 但他认为今天应该重新检讨几个根本问题：松山机场究竟承担哪些不可替代的军事任务？ 哪些任务非要保留完整的固定翼跑道不可？ 其他军用基地、分散部署及备援设施，能不能取代松山机场？ 张景森指出，现代战争中，固定机场容易成为飞弹及无人机攻击目标。 军事部署越来越重视分散、生存能力及备援。 从乌克兰战争的经验来看，固定机场并非毫无价值，但它的战略功能、脆弱性及防护成本，都值得重新评估。

尤其在首都内核地区保留一座军用机场，究竟是增加防卫能力，还是同时增加首都被攻击的风险？ 张景森认为，国防部应该根据实际军事任务，提出不同替代方案及其成本，而不是只用「国防需要」四个字，就结束所有讨论。 在没有完整军事任务数据之前，他暂以30亿至80亿元作为替代设施的初步研究假设。 但这部分不确定性最大，必须以国防专业评估为准。 张景森强调，他不赞成把松机迁建当作选举议题，过去民进党提出松山机场迁建，国民党反对，还曾经主张把它发展成两岸机场。 现在蒋万安提出迁建，民进党也很容易站到反对的一边。 选举时一旦各方表态，形成对立，选后就很难再根据客观研究改变立场。

张景森表示，台北市的百年发展，也是赖清德总统应该关心的事情，建议赖清德正式回应松山机场迁建议题。 ​张景森说，他赞成在下一任台北市长选出来以后，由中央政府与新任市长共同研究迁建的可行性。 不论下一任市长是谁，都应该与中央政府共同成立项目研究机制，把都市发展效益、航空运输、国防战备、空勤救灾、医疗后送及行政航空等问题逐项研究，提出替代方案、成本估算及运行时程。 张景森说，只要确认两件事情，第一，松山机场迁建究竟能创造多少真正的公共利益？ 第二，现有航空、国防及救灾功能，究竟需要付出多少代价才能有效替代？ 只要把这两笔帐算清楚，这件事就不应该再是蓝绿立场的问题，而是一个可以根据事实与专业作出判断的公共政策。

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