亚洲能源供应链的版图正在重排。 今年初中东战火引发油荒，日本随后以约1.5兆日圆（约100亿美元）启动「POWERR Asia」，把自己定位在产油国与亚洲消费国之间的枢纽，并把中国挡在门外。 日本国家基本问题研究所理事长樱井良子10月11日在「2026台日科技未来论坛」发表专题演讲后，接受风传媒英文新闻网The Storm Media专访。 她指出，日本将以POWERR Asia为内核，与台湾、东南亚共同备蓄石油、共享稀土信息，台湾在其中是「非常重要的伙伴」，而不是受援方。 这是樱井在演讲与专访中反复强调的主轴：台湾与日本面对的是同一个中国，能源与稀土也必须一起应对。

她在专访中直言：「我们的国家如果不和台湾非常努力地合作，彼此都无法生存下去。 」 樱井良子曾任日本电视台新闻主播，2007年创立国家基本问题研究所并担任理事长至今，是日本保守派最具代表性的论者之一。 「2026台日科技未来论坛」10月11日在台北举行，右起印太战略智库首席执行官矢板明夫、前日本陆上自卫队幕僚长岩田清文、前经济部长王美花、日本国家基本问题研究所理事长樱井良子、日本参议院议员石平。 （蔡亲杰摄） POWERR Asia：日本站上产油国与亚洲之间 樱井在演讲中介绍了高市早苗首相推动的POWERR Asia。 她说，中东战事爆发后全球石油短缺，「台湾的备蓄不多，越南非常少，菲律宾也很少」，而日本握有200天以上的石油储备。

因此日本投入约100亿美元，协助亚洲国家取得能源，并站在沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等产油国与台湾、东协等消费市场之间，成为串联两端的「结节点」。 根据日本经济产业省的POWERR Asia专页，高市4月15日在AZEC＋在线首脑会议上宣布成立「亚洲能源与资源供应力强韧化伙伴关系」（POWERR Asia），提供总额约100亿美元的金融合作，目的是协助受中东情势冲击的亚洲国家维持原油与石油产品的采购和供应链，同时确保日本从亚洲稳定取得重要物资。

紧急对应方面，日本动用了三个政府体系的机构： 国际协力银行（JBIC）：在「日本战略投资机制」下新设「POWERR Asia FAST窗口」，为原油与石油产品采购，以及受燃料短缺影响的企业提供融资。 日本贸易保险（NEXI）：4月17日成立内部项目小组，研议为日本商社向当地企业销售原油的交易提供保险。 国际协力机构（JICA）：以紧急日圆贷款支持伙伴国政府的经济对策，并通过海外投融资协助当地企业维持生产。 结构性对应方面，日本将协助各国创建备蓄与释放制度、兴建与利用储油槽，以增加亚洲区域的原油备蓄天数，并推动能源多元化与节能。

依外务省的说明数据，这笔约1.5兆日圆的支持，最多可让亚洲各国一年进口12亿桶原油，大约是东协一年的进口量。 演讲结束后，The Storm Media请樱井具体说明，POWERR Asia对台湾意味着什么。 「日本会在各方面援助台湾和东南亚国家。 有资金援助，日本也有空着的备蓄槽，可以让大家使用。 」她说，「这不是为了亚洲哪一个国家，而是为了整体来备蓄。 」 谈到成员，她说：「一开始，中国和美国不会直接加入。 我们也受到来自中国的各种威胁，所以中国不会加入。 产油国方面，考虑的是沙特阿拉伯和UAE。 我想美国之后也会加入。 」她强调，日本当中心，是要让台湾、东南亚与日本自己都不会陷入困境，「日本会比过去更进一步出手协助」。

樱井在演讲中也提到POWERR Asia的下一步。 她说，高市10月5日在国会发表所信表明演说，进一步提出打造「亚洲版IEA」。 「亚洲各国不想完全依赖中国，也不想完全依赖美国。 」她描绘的蓝图，是由日本、台湾、东协与海湾产油国组成，「大国中国和美国不在里面」。 根据首相官邸公布的演说全文，高市提到POWERR Asia的部分，是推动「备蓄系统建构与授信等合作」，以及「强化产油国与消费国的链接」。 台湾角色：是伙伴，不是受援方 POWERR Asia不只处理石油，也涵盖关键矿物。

樱井在演讲中说，目标是2030年前把对中国的依存度降到60%以下，长期再降到50%以下，做法是由日本居中，掌握各国企业持有的稀土种类与存量，必要时相互调度。 台湾半导体与高科技产业高度依赖中国稀土。 The Storm Media追问：在日本主导的协调中，台湾主要是需要援助的一方，还是合作的一方？ 「现在日本的立场，是尽可能以各种方式，把台湾定位为伙伴。 」樱井说，「稀土这件事也一样，不只是台湾，而是和所有同志国一起合作。 首先要掌握哪个国家的哪家企业有多少稀土，然后研究彼此要如何调配、互相帮助，直到大家的稀土持久能力都提高。 」 她接着说：「台湾会怎么表态，我不知道。

但就像今天的研讨会所呈现的，我们的国家如果不和台湾非常努力地合作，彼此都无法生存下去。 我想台湾当然会是这个圈子里非常重要的伙伴。 」 樱井良子10月11日在台北接受风传媒英文新闻网The Storm Media专访，强调台日必须合作才能生存。 （王秋燕摄） (想看深度英文报导？ 不要错过风传媒英文新闻网The Storm Media) 信息战：台湾与冲绳面对同一套模式 樱井的演讲从科技竞争延伸到信息与外交战场。 她开场就说：「我们日本和台湾两个国家，面对的是同一个问题。 」她指出，中国对台湾与冲绳采取相似的信息操作模式，试图通过国际组织与舆论，重塑两地的历史与政治定位。

她举例，一名冲绳市议员到日内瓦出席联合国人权会议时，发现国际人士普遍把冲绳视为「被日本殖民的先住民岛屿」。 他反驳「冲绳人是日本人，冲绳自古就是日本」，却被其他国家代表认为「被洗脑了」，令他相当震惊。 「这和中国对台湾用的，基本上是同一套模式。 」樱井强调，「台湾从来不曾属于中华人民共和国。 」她认为，台湾当年退出联合国，也是北京塑造国际舆论的结果，台日都必须更重视国际话语权的争夺。 美中关系：看川普的实际作为 谈到美中关系，樱井指出，习近平5月在北京与川普会谈时，要求美国停止对台军售。 她提醒，1982年美国提出的「六项保证」包含不就对台军售事先与北京协商；川普事后表示双方谈过这个议题，因此在美国国内遭到批评。

但她认为，评估川普政府的对台政策，应观察其实际作为，而不是只看谈话。 「川普总统会说很多话，但我们要好好看他实际做了什么。 」她举例，9月下旬习近平访问华府，美中峰会结束仅一周后，首批两架F-16V Block 70战机就在10月2日抵达台湾。 「这对我们来说是非常好的信号。 」 樱井在10月8日出刊的《周刊新潮》专栏中也写到，习近平在华府国宴上点名「军国主义日本」，企图分化日美。 战后转型：日本不再「安静」 樱井认为，POWERR Asia代表日本正在告别战后被动的外交姿态。 她以APEC为例：APEC原本是日本的构想，日本当年却不敢出面，而是请澳洲提案。

从安倍晋三提出「脱离战后体制」，到高市接下这条路，「而且比安倍更直接」，局面已经改变。 她在《周刊新潮》专栏中也写道，日本必须把思考从「被美国扶持」转向「如何扶持美国」。 樱井良子认为，高市早苗推动的POWERR Asia，代表日本正告别战后被动的外交姿态。 （蔡亲杰摄） 在演讲最后，樱井期待台日结合彼此的强项，再与东协国家打造新的机制，「创建一个让蛮横大国没有插足余地的体制」，并深化彼此「不可或缺的伙伴」情谊。