亞洲能源供應鏈的版圖正在重排。 今年初中東戰火引發油荒，日本隨後以約1.5兆日圓（約100億美元）啟動「POWERR Asia」，把自己定位在產油國與亞洲消費國之間的樞紐，並把中國擋在門外。 日本國家基本問題研究所理事長櫻井良子10月11日在「2026台日科技未來論壇」發表專題演講後，接受風傳媒英文新聞網The Storm Media專訪。 她指出，日本將以POWERR Asia為核心，與台灣、東南亞共同備蓄石油、共享稀土資訊，台灣在其中是「非常重要的夥伴」，而不是受援方。 這是櫻井在演講與專訪中反覆強調的主軸：台灣與日本面對的是同一個中國，能源與稀土也必須一起應對。

她在專訪中直言：「我們的國家如果不和台灣非常努力地合作，彼此都無法生存下去。 」 櫻井良子曾任日本電視台新聞主播，2007年創立國家基本問題研究所並擔任理事長至今，是日本保守派最具代表性的論者之一。 「2026台日科技未來論壇」10月11日在台北舉行，右起印太戰略智庫執行長矢板明夫、前日本陸上自衛隊幕僚長岩田清文、前經濟部長王美花、日本國家基本問題研究所理事長櫻井良子、日本參議院議員石平。 （蔡親傑攝） POWERR Asia：日本站上產油國與亞洲之間 櫻井在演講中介紹了高市早苗首相推動的POWERR Asia。 她說，中東戰事爆發後全球石油短缺，「台灣的備蓄不多，越南非常少，菲律賓也很少」，而日本握有200天以上的石油儲備。

因此日本投入約100億美元，協助亞洲國家取得能源，並站在沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等產油國與台灣、東協等消費市場之間，成為串聯兩端的「結節點」。 根據日本經濟產業省的POWERR Asia專頁，高市4月15日在AZEC＋線上首腦會議上宣布成立「亞洲能源與資源供應力強韌化夥伴關係」（POWERR Asia），提供總額約100億美元的金融合作，目的是協助受中東情勢衝擊的亞洲國家維持原油與石油產品的採購和供應鏈，同時確保日本從亞洲穩定取得重要物資。

緊急對應方面，日本動用了三個政府體系的機構： 國際協力銀行（JBIC）：在「日本戰略投資機制」下新設「POWERR Asia FAST窗口」，為原油與石油產品採購，以及受燃料短缺影響的企業提供融資。 日本貿易保險（NEXI）：4月17日成立內部專案小組，研議為日本商社向當地企業銷售原油的交易提供保險。 國際協力機構（JICA）：以緊急日圓貸款支援夥伴國政府的經濟對策，並透過海外投融資協助當地企業維持生產。 結構性對應方面，日本將協助各國建立備蓄與釋放制度、興建與利用儲油槽，以增加亞洲區域的原油備蓄天數，並推動能源多元化與節能。

依外務省的說明資料，這筆約1.5兆日圓的支援，最多可讓亞洲各國一年進口12億桶原油，大約是東協一年的進口量。 演講結束後，The Storm Media請櫻井具體說明，POWERR Asia對台灣意味著什麼。 「日本會在各方面援助台灣和東南亞國家。 有資金援助，日本也有空著的備蓄槽，可以讓大家使用。 」她說，「這不是為了亞洲哪一個國家，而是為了整體來備蓄。 」 談到成員，她說：「一開始，中國和美國不會直接加入。 我們也受到來自中國的各種威脅，所以中國不會加入。 產油國方面，考慮的是沙烏地阿拉伯和UAE。 我想美國之後也會加入。 」她強調，日本當中心，是要讓台灣、東南亞與日本自己都不會陷入困境，「日本會比過去更進一步出手協助」。

櫻井在演講中也提到POWERR Asia的下一步。 她說，高市10月5日在國會發表所信表明演說，進一步提出打造「亞洲版IEA」。 「亞洲各國不想完全依賴中國，也不想完全依賴美國。 」她描繪的藍圖，是由日本、台灣、東協與海灣產油國組成，「大國中國和美國不在裡面」。 根據首相官邸公布的演說全文，高市提到POWERR Asia的部分，是推動「備蓄系統建構與授信等合作」，以及「強化產油國與消費國的連結」。 台灣角色：是夥伴，不是受援方 POWERR Asia不只處理石油，也涵蓋關鍵礦物。

櫻井在演講中說，目標是2030年前把對中國的依存度降到60%以下，長期再降到50%以下，做法是由日本居中，掌握各國企業持有的稀土種類與存量，必要時相互調度。 台灣半導體與高科技產業高度依賴中國稀土。 The Storm Media追問：在日本主導的協調中，台灣主要是需要援助的一方，還是合作的一方？ 「現在日本的立場，是盡可能以各種方式，把台灣定位為夥伴。 」櫻井說，「稀土這件事也一樣，不只是台灣，而是和所有同志國一起合作。 首先要掌握哪個國家的哪家企業有多少稀土，然後研究彼此要如何調配、互相幫助，直到大家的稀土持久能力都提高。 」 她接著說：「台灣會怎麼表態，我不知道。

但就像今天的研討會所呈現的，我們的國家如果不和台灣非常努力地合作，彼此都無法生存下去。 我想台灣當然會是這個圈子裡非常重要的夥伴。 」 櫻井良子10月11日在台北接受風傳媒英文新聞網The Storm Media專訪，強調台日必須合作才能生存。 （王秋燕攝） (想看深度英文報導？ 不要錯過風傳媒英文新聞網The Storm Media) 資訊戰：台灣與沖繩面對同一套模式 櫻井的演講從科技競爭延伸到資訊與外交戰場。 她開場就說：「我們日本和台灣兩個國家，面對的是同一個問題。 」她指出，中國對台灣與沖繩採取相似的資訊操作模式，試圖透過國際組織與輿論，重塑兩地的歷史與政治定位。

她舉例，一名沖繩市議員到日內瓦出席聯合國人權會議時，發現國際人士普遍把沖繩視為「被日本殖民的先住民島嶼」。 他反駁「沖繩人是日本人，沖繩自古就是日本」，卻被其他國家代表認為「被洗腦了」，令他相當震驚。 「這和中國對台灣用的，基本上是同一套模式。 」櫻井強調，「台灣從來不曾屬於中華人民共和國。 」她認為，台灣當年退出聯合國，也是北京塑造國際輿論的結果，台日都必須更重視國際話語權的爭奪。 美中關係：看川普的實際作為 談到美中關係，櫻井指出，習近平5月在北京與川普會談時，要求美國停止對台軍售。 她提醒，1982年美國提出的「六項保證」包含不就對台軍售事先與北京協商；川普事後表示雙方談過這個議題，因此在美國國內遭到批評。

但她認為，評估川普政府的對台政策，應觀察其實際作為，而不是只看談話。 「川普總統會說很多話，但我們要好好看他實際做了什麼。 」她舉例，9月下旬習近平訪問華府，美中峰會結束僅一週後，首批兩架F-16V Block 70戰機就在10月2日抵達台灣。 「這對我們來說是非常好的訊號。 」 櫻井在10月8日出刊的《週刊新潮》專欄中也寫到，習近平在華府國宴上點名「軍國主義日本」，企圖分化日美。 戰後轉型：日本不再「安靜」 櫻井認為，POWERR Asia代表日本正在告別戰後被動的外交姿態。 她以APEC為例：APEC原本是日本的構想，日本當年卻不敢出面，而是請澳洲提案。

從安倍晉三提出「脫離戰後體制」，到高市接下這條路，「而且比安倍更直接」，局面已經改變。 她在《週刊新潮》專欄中也寫道，日本必須把思考從「被美國扶持」轉向「如何扶持美國」。 櫻井良子認為，高市早苗推動的POWERR Asia，代表日本正告別戰後被動的外交姿態。 （蔡親傑攝） 在演講最後，櫻井期待台日結合彼此的強項，再與東協國家打造新的機制，「建立一個讓蠻橫大國沒有插足餘地的體制」，並深化彼此「不可或缺的夥伴」情誼。