中央消息

（中央社记者 施婉清 开罗11日专电）阿联以73.3%居微软2026年第2季全球AI使用率榜首，提早布局国家AI策略且政策先行是拔得头筹主因。常驻杜拜科技业台商分析，如能将AI技术转化成具体产业应用，将可为台商赢得进入当地AI市场的门票。

微软AI经济研究院（Microsoft AI Economy Institute）9月公布2026年第2季全球AI普及报告显示，阿拉伯联合酋长国（阿联）在15至64岁工作年龄人口中的生成式人工智能（AI）使用率达73.3%，位居147个经济体榜首，远高于全球平均率18.8%，也显著领先第2名新加坡的64.3%。

综合中东媒体分析，阿联提出「阿联国家人工智能策略2031」，长期将AI纳入国家发展规划，是AI普及率领先的一项重要背景。通过政府带头使用，且持续积极于人才训练及企业投资，阿联逐步将AI从新兴科技转化为日常生活及工作工具。

阿联是继加拿大之后第2个发布「国家AI策略」的国家，自2017年起即大手笔投入AI，当年还任命全球首位AI部长。阿联驻日大使法希姆（Shihab Al Faheem）先前接受「日本经济新闻」采访时说：「阿联在AI投资方面名列世界前茅，一直在寻找机会。」

根据阿联媒体「国家报」（The National）9月25日报导指出，阿联AI使用率从2025年上半年59.4%，升至下半年64%，2026年第1季再增至70.1%，第2季进一步达73.3%。由此可显示，阿联今年第2季的成长并非单季暴增现象，而是持续稳定扩大领先。

阿联政府制定政策后即率先使用AI，产生示范效果。首都阿布达比已有3万5000名政府职员取得Microsoft Copilot使用权限，让各阶层员工都能接触工作辅助系统。今年4月，阿联政府进一步提出新的政府AI架构，目标在2年内，让联邦政府50%的部门、服务及营运转型为可自主运行任务与决策的「AI代理」（AI agent）模式。

阿联7个酋长国中的阿吉曼（Ajman）今年已先推出全阿联第1个完全由AI代理驱动的主动式公共服务。阿吉曼政府的AI系统会在商家的商业执照过期前主动向商家发出通知，且在完全不需人工干预或使用传统表格申请的情况下自主做出判断，并自行跨部门协调，为商家完成商业执照的更新流程。

常驻杜拜的台湾拍档科技中东分公司总经理吴天麟接受中央社采访时表示，阿联当地民众多早已习以为常将AI应用于外出行程安排搜索、演示文稿文档制作、电子邮件撰写、会议纪录整理、翻译、市场研究等个人生活与工作。

「阿联政府很早就推动无纸化或智能政府，现在也开始推行无现金化，这些技术都会运用到AI」，吴天麟说。

吴天麟表示，当政府带头让AI进一步直接参与处理行政事务、分析数据及提供服务时，也会带动整个市场供应链，例如承接政府智能电表项目的银行、电信公司、顾问业者及系统集成商，也必须跟进相关技术与标准，AI市场需求也就顺势扩大。

另外，吴天麟举近期受战争影响而受阻的荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）为例，阿联政府通过AI，让物流业与其他陆海空运各部门协调，以利将被中断的物流重新快速衔接起来。

阿联也把AI教育向下延伸。「国家报」指出，阿联政府要求从幼儿园至12年级的学校都将AI纳入课程中，并计划训练2万多名教育工作者，协助他们将AI运用于教学、评量与课程规划。

然而，微软此项统计数据主要着重于个人使用率，并未显现阿联企业导入AI的深度与成效。

针对此点，吴天麟观察到，目前积极将AI集成至工作流程的组织多集中在政府机构，以及大型企业如银行、航空、电信及物流业；至于中小企业仍以员工自行使用ChatGPT或Copilot为主；不同企业对于如ERP或CRM等数据管理、使用授权政策，及现有系统集成转型的进度则不一，意即企业整体导入AI的普及度仍在发展中，未完全成熟。

至于台湾科技业者能否把握阿联AI商机，吴天麟建议，台湾不必直接与美国大型科技公司竞争基础模型，而应发挥既有产业优势，发展出一套「AI加产业」解决方案。

「阿联企业目前较欠缺的是将AI接上既有营运流程的技术服务。」因此，吴天麟认为，台湾厂商若将硬件、软件、AI、系统集成及产业知识包装成完整解决方案，比较契合当地企业的需求；若只单纯提供硬件设备，将面临日益激烈的全球竞争。

他以超市为例指出，当地业者真正需要的未必是一套聊天机器人，而是能否运用AI来预测补货、分析客流、减少排队、辨识商品、降低人力成本，并与既有销售、企业资源规划及会员系统集成在一起。

阿联AI市场接下来值得观察的，不只是AI使用率又上升多高，而是这些工具最终是否能植入企业流程，并转为可衡量的营运效益。因此，如何将技术转化为具体的产业应用，将成为让台商有机会进入当地AI市场的关键条件。（编辑：唐声扬）1151011

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