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立法院长韩国瑜今(10)日以国庆筹备委员会主委暨国庆大会主席身分,在国庆大会上发表主席致词时似乎事前备好A、B稿,批评去年大罢免「政治猎杀」,今年又出现不副署危机,喊话「有政治洁癖、爱惜羽毛」的总统赖清德,解决当前立法、行政两院对立,不能让台湾民主被认为是「假民主、真独裁」。 对此,行政院随即回应,当修法悖离宪政秩序与民主原则,行政院必须被动防卫。 今日为中华民国115年国庆,韩国瑜上午不到9时即在主席台上就位,先是观赏暖场序幕演出,随后于上午10时许发表主席致词。
不过,对照国庆筹备委员会提供的红框定稿版本,韩国瑜似乎事前早已备好另一版本讲稿,总计约17分钟的致词中,后半段将近9分钟的发言完全脱离庆筹会公布文稿,称要在中华民国115年生日许下3个愿望,包括台湾安全、人民有钱、民主万岁。 谈及「民主万岁」时,韩国瑜说道,台湾民主已出现裂痕,去年大罢免不是民主,在野党立委全部被提案罢免,完全是政治猎杀,而今年又看到危机出现,立法院三读通过的法律,行政院长却不副署,「我希望赖总统,我们可以观察到,他是有政治洁癖的,他爱惜他的羽毛,爱惜他的名声,我也一样,我们都不喜欢贪污腐败乱搞。
但赖清德总统执政,如果没有办法解决现在立法跟行政两院的对立,未来民主受到重大伤害,我们台湾的民主,绝对不能被全世界认为是假民主、真独裁。 」 行政院:不应为政治攻防而污名化宪政机制 对此,行政院发言人李慧芝上午11时许立即回应,行政、立法两院都是宪政机关,依照《宪法》行使职权,也应尊重彼此职权、共同维护宪政秩序,任何一方都不应逾越《宪法》界线,也不应为政治攻防而污名化宪政机制。 而《宪法》第37条明定,总统公布法律、发布命令,须经行政院院长副署;行政院依宪法行使副署权,也肩负守护宪法、维护宪政秩序的责任。
李慧芝指出,过去不副署的8案,有3案不副署是为防止党政军介入媒体,确保党政军投资媒体业者之限制及监理具有一致性规范,避免执法争议,有2案是违宪为特定个案修法,修法内容已违反大法官释宪,另有2案是侵害行政院预算权、违反宪法权力分立原则,还有1案则是企图将诈领助理费除罪化,恐怕将使现行刑法制裁体系出现漏洞。 李慧芝强调,行政院尊重立法院的职权,但当修法已经悖离宪政秩序与民主原则时,行政院作为宪政的守护者,必须被动防卫,以维护宪法所创建的权力分立与制衡机制,守护国家的自由民主宪政秩序。