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立法院長韓國瑜今(10)日以國慶籌備委員會主委暨國慶大會主席身分,在國慶大會上發表主席致詞時似乎事前備好A、B稿,批評去年大罷免「政治獵殺」,今年又出現不副署危機,喊話「有政治潔癖、愛惜羽毛」的總統賴清德,解決當前立法、行政兩院對立,不能讓台灣民主被認為是「假民主、真獨裁」。 對此,行政院隨即回應,當修法悖離憲政秩序與民主原則,行政院必須被動防衛。 今日為中華民國115年國慶,韓國瑜上午不到9時即在主席台上就位,先是觀賞暖場序幕演出,隨後於上午10時許發表主席致詞。
不過,對照國慶籌備委員會提供的紅框定稿版本,韓國瑜似乎事前早已備好另一版本講稿,總計約17分鐘的致詞中,後半段將近9分鐘的發言完全脫離慶籌會公布文稿,稱要在中華民國115年生日許下3個願望,包括台灣安全、人民有錢、民主萬歲。 談及「民主萬歲」時,韓國瑜說道,台灣民主已出現裂痕,去年大罷免不是民主,在野黨立委全部被提案罷免,完全是政治獵殺,而今年又看到危機出現,立法院三讀通過的法律,行政院長卻不副署,「我希望賴總統,我們可以觀察到,他是有政治潔癖的,他愛惜他的羽毛,愛惜他的名聲,我也一樣,我們都不喜歡貪污腐敗亂搞。
但賴清德總統執政,如果沒有辦法解決現在立法跟行政兩院的對立,未來民主受到重大傷害,我們台灣的民主,絕對不能被全世界認為是假民主、真獨裁。 」 行政院:不應為政治攻防而污名化憲政機制 對此,行政院發言人李慧芝上午11時許立即回應,行政、立法兩院都是憲政機關,依照《憲法》行使職權,也應尊重彼此職權、共同維護憲政秩序,任何一方都不應逾越《憲法》界線,也不應為政治攻防而污名化憲政機制。 而《憲法》第37條明定,總統公布法律、發布命令,須經行政院院長副署;行政院依憲法行使副署權,也肩負守護憲法、維護憲政秩序的責任。
李慧芝指出,過去不副署的8案,有3案不副署是為防止黨政軍介入媒體,確保黨政軍投資媒體業者之限制及監理具有一致性規範,避免執法爭議,有2案是違憲為特定個案修法,修法內容已違反大法官釋憲,另有2案是侵害行政院預算權、違反憲法權力分立原則,還有1案則是企圖將詐領助理費除罪化,恐怕將使現行刑法制裁體系出現漏洞。 李慧芝強調,行政院尊重立法院的職權,但當修法已經悖離憲政秩序與民主原則時,行政院作為憲政的守護者,必須被動防衛,以維護憲法所建立的權力分立與制衡機制,守護國家的自由民主憲政秩序。