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据五名知情人士透露,包括美国特使库许纳(Jared Kushner)在内的美俄高层官员,已就引入美国投资人参与北溪(Nord Stream)天然气管线一事展开讨论。俄罗斯入侵乌克兰前,北溪管线曾负责向德国输送天然气。若这项交易达成,战争结束后,美国投资人将有机会从输往欧洲的能源供应中获利。
根据《路透》报导,知情人士表示,参与讨论的人士包括俄罗斯总统普丁(Vladimir Putin)的亲信顾问德米特里耶夫(Kirill Dmitriev),以及美国总统川普的女婿库许纳(Jared Kushner)。
库许纳目前正尝试促成俄乌停火,并将商业合作视为恢复和平的重要途径之一。知情人士表示,库许纳与德米特里耶夫近几周曾在莫斯科及纽约会面,但目前无法确定双方当时谈及北溪管线的程度,相关议题仍在讨论之列。
白宫官员对此表示,任何交易都必须由俄罗斯与美国国际开发金融公司(DFC)及财政部协商,并确保美国纳税人与企业受益。不过,该官员也向《路透》表示,近期并未就北溪管线进行相关讨论。
德米特里耶夫长期主张恢复俄罗斯对德国的天然气出口。上个月,他曾与美国能源部及财政部代表会面,讨论美俄能源合作的可能性。
尽管如此,华府是否有意推动俄罗斯天然气重返德国市场,目前仍不明朗。一名美国官员指出,考量相关障碍,这项交易中期内不太可能实现。
北溪管线仍受制裁 德国反对恢复俄气供应
北溪管线重启面临的首要障碍,是美国与欧盟目前对相关管线实施制裁,恢复运作将涉及法律限制。
川普虽可选择豁免或放宽美国制裁,但若民主党在下个月的期中选举中取得国会控制权,相关决策将更难推动。
此外,德国及其他欧洲国家也可能强烈反对重启管线。俄罗斯2022年2月全面入侵乌克兰后,欧洲各国大幅增加国防支出,以强化防卫能力,并降低对俄罗斯的安全依赖。
德国经济与能源部发言人表示,北溪管线及俄罗斯天然气在欧洲均受到制裁,德国也已找到替代供应来源。任何重启管线的决定都必须取得政府批准,而德国政府并不希望恢复输气。
俄罗斯入侵乌克兰前,德国超过一半的天然气仰赖两条北溪管线供应。此后,俄罗斯逐步缩减对欧洲的天然气供应,北溪管线也停止运作,并于2022年9月遭一连串海底爆炸破坏。
除了制裁与基础设施受损,管线所有权也是另一项难题。
北溪管线营运公司目前由俄罗斯国营能源巨头俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)持有51%股权,另外31%由两家德国企业持有,其余股权则分属法国及荷兰企业。
知情人士透露,两家德国股东希望保留持股,以便在俄罗斯天然气工业公司出售股份时,继续维持德国对相关业务的影响力。
欧洲忧美俄能源交易成俄罗斯战争资金来源
美俄讨论能源合作之际,欧洲对俄罗斯的疑虑仍深。《路透》今年稍早曾报导,5个欧洲国家的情报机构首长认为,俄罗斯并不打算迅速结束战争,而是利用与美国的谈判推动商业交易。
德国是乌克兰重要的军事援助国,近年与俄罗斯的关系持续恶化。德国官员指控莫斯科有系统地发动混合战。
部分德国议员也警告,若恢复俄罗斯天然气供应,相关商业利益可能反过来支撑莫斯科的战争行动。
曾负责乌克兰战争爆发后德国能源政策的议员凯尔纳(Michael Kellner)表示,这项计划恐怕会演变成代价高昂的交易,让欧洲承受沉重后果。他指出,美国与俄罗斯将共同分享利润。
德国执政联盟反对重启北溪管线,但德国另类选择党(AfD)则支持恢复俄罗斯天然气进口。据知情人士透露,德米特里耶夫预计明年初与该党领导层会面,讨论重新销售俄罗斯天然气的可能性。
波兰及波罗的海国家对俄罗斯能源依赖的安全风险尤其敏感,也坚决反对恢复相关能源往来。知情人士表示,波兰政治领导层正密切关注重启管线的讨论,但立场仍然坚定反对。
库许纳则在莫斯科会谈后数日于基辅表示,他已与欧洲方面讨论战争如何推高能源价格,并主张通过「繁荣协议」推动和平,让各国领导人能看见未来的经济发展机会。
库许纳另传洽谈收购卢克石油海外资 产
除了北溪管线,库许纳与德米特里耶夫也据传讨论收购俄罗斯能源企业卢克石油(Lukoil)旗下资产,相关资产涵盖欧洲及其他地区的炼油厂、加油站等业务。
根据其中一项构想,美国国际开发金融公司将与卡塔尔及阿拉伯联合酋长国的投资人组成财团,收购相关资产,美国当局则会解除制裁。
白宫官员表示,特使威特科夫(Steve Witkoff)与库许纳已和美国国际开发金融公司合作协商,争取为美国取得可观的前期付款及利润分成。
卢克石油与俄罗斯天然气工业公司均未回应置评请求。